聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)議日前在日內(nèi)瓦舉行。臺(tái)灣《旺報(bào)》發(fā)表南開(kāi)大學(xué)人權(quán)研究中心主任常健的評(píng)論文章指出,“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念是中國(guó)為解決人類(lèi)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)而提出的解決方案,它反映了在新一輪經(jīng)濟(jì)全球化背景下,人類(lèi)利益格局從輸贏分化到休戚與共的變化趨勢(shì),要求從人類(lèi)整體權(quán)利視角重新審視全球人權(quán)治理結(jié)構(gòu),處理好個(gè)人人權(quán)、各國(guó)人民的集體人權(quán)和全人類(lèi)集體人權(quán)間的關(guān)系。
評(píng)論摘編如下:
聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)議日前在日內(nèi)瓦舉行,許多國(guó)家的人權(quán)學(xué)者、官員和非政府組織熱烈討論“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念。荷蘭跨文化人權(quán)研究中心主任湯姆·茨瓦特教授指出,將“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”這一概念引入人權(quán)領(lǐng)域是一個(gè)及時(shí)的做法,國(guó)際人權(quán)體系正在經(jīng)歷一段艱難時(shí)期,這一概念將會(huì)通過(guò)改革來(lái)拯救搖搖欲墜的國(guó)際人權(quán)體系。
普遍繁榮多方共贏
他認(rèn)為,從歷史角度來(lái)看,中國(guó)對(duì)世界人權(quán)理論的貢獻(xiàn)可以分為三個(gè)階段:第一是中國(guó)傳統(tǒng)文化特別是儒家思想對(duì)歐洲人權(quán)思想的啟迪;第二是中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表張彭春先生作為聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)副主席在起草《世界人權(quán)宣言》過(guò)程中所發(fā)揮的重要作用;第三則是中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出的“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念對(duì)當(dāng)代全球人權(quán)治理產(chǎn)生的重要影響。
“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念是中國(guó)為解決人類(lèi)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)而提出的解決方案,它反映了在新一輪經(jīng)濟(jì)全球化背景下,人類(lèi)利益格局從輸贏分化到休戚與共的變化趨勢(shì),要求從人類(lèi)整體權(quán)利視角重新審視全球人權(quán)治理結(jié)構(gòu),處理好個(gè)人人權(quán)、各國(guó)人民的集體人權(quán)和全人類(lèi)集體人權(quán)間的關(guān)系。
大陸提出的“一帶一路”倡議是踐行“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念的具體行動(dòng)方案,其目標(biāo)是推動(dòng)沿線(xiàn)國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,實(shí)現(xiàn)廣大區(qū)域的普遍繁榮,主張沿線(xiàn)國(guó)家合作在互利共贏的前提下展開(kāi)合作,兼顧各方利益和關(guān)切,尋求利益契合點(diǎn)和合作最大公約數(shù),實(shí)現(xiàn)多方共贏。
中國(guó)大陸為此投入巨額資金。目前,大陸企業(yè)已經(jīng)在20多個(gè)沿線(xiàn)國(guó)家建設(shè)56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。另外,中國(guó)大陸倡議設(shè)立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,并出資400億美元設(shè)立絲路基金。中國(guó)大陸還將追加提供1100多億美元資金,用于支持“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能、金融合作。
此外,中國(guó)在國(guó)際減貧領(lǐng)域是領(lǐng)跑者,在“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”的理念下積極開(kāi)展減貧工作。貧困是國(guó)際社會(huì)面臨的共同挑戰(zhàn),消除貧困是促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的重要途徑。
過(guò)去30多年間,大陸減少了8億多極端貧困人口,在“十三五”發(fā)展規(guī)畫(huà)中制定精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,積極推進(jìn)利貧增長(zhǎng)和包容性發(fā)展,從產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康、生態(tài)等多方面促進(jìn)減貧,力爭(zhēng)在2020年使大陸農(nóng)村現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧。
為致力“在全世界消除一切形式的貧困”,中國(guó)扶貧基金會(huì)自2005年以來(lái),針對(duì)全球18個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展了災(zāi)害緊急救援行動(dòng)和國(guó)際發(fā)展援助項(xiàng)目。60多年來(lái),大陸共向166個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了近4000億元人民幣援助,為發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)各類(lèi)人員1200多萬(wàn)人次,派遣60多萬(wàn)援助人員。
支持尚未發(fā)展國(guó)家
2008年以來(lái),中國(guó)連續(xù)多年成為最不發(fā)達(dá)國(guó)家第一大出口市場(chǎng),吸收最不發(fā)達(dá)國(guó)家約23%的產(chǎn)品出口。為進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和民生改善,促進(jìn)共同發(fā)展,中國(guó)于2015年設(shè)立“南南合作援助基金”,增加對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家投資。
國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)正在全面開(kāi)展的法治改革缺乏基本的了解,聯(lián)合國(guó)關(guān)于赤貧和人權(quán)問(wèn)題特別報(bào)告人所介紹的情況也并不準(zhǔn)確和客觀。在當(dāng)今世界形勢(shì)面臨不確定性的前提下,國(guó)際社會(huì)更應(yīng)放下偏見(jiàn),加強(qiáng)伙伴關(guān)系,促進(jìn)和平、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和文明交流。(作者為南開(kāi)大學(xué)人權(quán)研究中心主任)
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