臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》4月12日發(fā)表評(píng)論文章說,臺(tái)北地方法院對太陽花學(xué)運(yùn)攻占“行政院”部分作成判決,計(jì)11人有罪,另學(xué)運(yùn)領(lǐng)袖魏揚(yáng)等10人則無罪。比起先前太陽花學(xué)運(yùn)占領(lǐng)“立法院”者全獲判無罪,這次的判決對于所謂“公民不服從”,則采取了否定的態(tài)度,形成“一個(gè)運(yùn)動(dòng),兩種判決”。更值得注意的是,被判有罪者均是不知名的參與者,學(xué)運(yùn)領(lǐng)袖則完全豁免。司法的“西瓜效應(yīng)”,在此一覽無遺。
喬治.奧威爾在《動(dòng)物農(nóng)莊》中的名句:“所有動(dòng)物生來平等,但有些動(dòng)物比其他動(dòng)物更平等”,描述的正是這種景象。一場學(xué)運(yùn),有人發(fā)號(hào)施令,享受光環(huán),變成英雄;有人沖鋒陷陣,熱血沸騰,卻成為罪犯。太陽花學(xué)運(yùn)3周年剛過,從連續(xù)兩個(gè)判決結(jié)果看,只驗(yàn)證了臺(tái)灣“有些人比其他人‘更合法’”的事實(shí);至于服貿(mào)或“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”被忘得精光,又要算在誰的賬上?
臺(tái)灣民主雖被政治人物自夸為讓東南亞“羨慕到流口水”,但司法官看政治臉色辦案的情況,卻始終不曾停止。“行政院長”林全一上任,第二件公文即批示對太陽花入侵“行政院”全部“撤告”,等于對此案作出了政治赦免的宣告。此一氛圍明顯籠罩了隨后的審判,讓法官心中的司法天平失去了對準(zhǔn)的目標(biāo),而有了這兩次失衡的判決。
文章指出,對于這么一次政治、社會(huì)、法律因素夾纏的運(yùn)動(dòng),司法官要如何厘清其不同頭緒,從法律人的立場來判別其間的是非與輕重。事實(shí)上,霸占“立法院”及“公署”當(dāng)然都是妨害公務(wù)、違反公共利益的違法行為,不可能不加追究。馬當(dāng)局無法在第一時(shí)間設(shè)法排除“立法院”占領(lǐng),已經(jīng)是公權(quán)力失職;而政黨輪替后,蔡當(dāng)局又企圖透過政治提示將占領(lǐng)行動(dòng)合法化,這勢必造成日后警方執(zhí)法的困難,也為法治帶來嚴(yán)重的后遺癥。但遺憾的是,從接連兩項(xiàng)判決看,臺(tái)灣法官們似乎都樂于接受這樣的暗示,寧可犧牲法治,來迎合政治。
比較兩次判決的結(jié)果,臺(tái)北地方法院第一次對占領(lǐng)“立法院”的22名被告全部判決無罪,其說詞尤其讓人感到扭曲。那次判決,法官援引“公民不服從”運(yùn)動(dòng)的政治概念,來美化抗?fàn)幮袆?dòng)。而且,在明知適用牽強(qiáng)的情況下,法官更為太陽花的“公民不服從”量身打造出適當(dāng)性、必要性、關(guān)聯(lián)性、狹義比例原則等“七大要件”。為了伺候政治,不惜刻意扭曲法律;也難怪,如此委曲求全的判決,被外界譏為法官“造法”。
或許懔于公論難犯,北院法官在后續(xù)審理太陽花攻占“行政院”案件時(shí),雖然也有被告企圖引用“公民不服從”的說法以求脫罪,但此一邏輯并未為法官接受。法官認(rèn)為,沖進(jìn)“行政院”占領(lǐng)“公署”,并不合乎“行使抵抗權(quán)”的要件;而抗?fàn)幷咂茐墓、推倒警察,危及?zhí)法人員安全,就該科刑究責(zé)。兩相對照,第二次判決對“公民不服從”的認(rèn)定并未一面倒,多少顧及了公權(quán)力執(zhí)行的尊嚴(yán)。
但遺憾的是,前后兩次判決,對于那些為首號(hào)召行動(dòng)、指揮造勢的學(xué)運(yùn)領(lǐng)袖,全部都輕輕放過;最后遭到判刑(其實(shí)只是輕判)的人,則全是名不見經(jīng)傳的邊緣分子。這樣的“選擇性”,除了令人有“抓小放大”的感覺,更讓人覺得司法不僅在為某些特殊分子擅開“巧門”,甚至是在替臺(tái)當(dāng)局“論功行賞”。正當(dāng)蔡當(dāng)局在召開會(huì)議討論“司法改革”之際,這兩次判決,是應(yīng)該視為恰如其分的合格演出?或者應(yīng)看成必須改革的陋習(xí)?
臺(tái)灣有一句俗語,叫“西瓜偎大邊”,原意是說“吃西瓜時(shí)抄起較大的那塊”,吃西瓜把較大的那塊搶到手就等于占了便宜,同理,拉幫結(jié)派也好,趨炎附勢也好,投票選舉也好,得找人多勢眾的那一方才不至于吃虧;蛘邔κ聭B(tài)無主見、無所謂,多數(shù)人怎么辦自個(gè)也就跟著怎么辦。從這種角度,“西瓜偎大邊”這句俗語衍生出“跟從或轉(zhuǎn)向多數(shù)人的立場”含義。如果法界竟奉行“西瓜主義”,如果法官判案通曉“偎大邊”之道,臺(tái)灣“司法”就不可能真正的獨(dú)立。兩次太陽花學(xué)運(yùn)判決,皆出現(xiàn)“有些人比其他人更合法”的現(xiàn)象,即可看出在當(dāng)今政治氛圍下,誰是臺(tái)灣動(dòng)物農(nóng)莊里的貴族階級(jí)。
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