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臺(tái)灣面臨限電風(fēng)險(xiǎn) 雙重沖擊政治經(jīng)濟(jì)

2016年06月24日 08:31:00  來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)
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  臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》24日社論指出,臺(tái)灣5月底瀕臨限電危機(jī),“行政院”有意重啟核一廠1號(hào)機(jī)供電,在民進(jìn)黨“立委”與反核團(tuán)體強(qiáng)烈反對(duì)下已宣告擱置。依照氣象專家的說(shuō)法,今年酷暑高溫難免,限電風(fēng)險(xiǎn)很高。臺(tái)新當(dāng)局顯然仍未想清楚一旦限電成真,可能帶來(lái)的嚴(yán)重政治與經(jīng)濟(jì)后果。

  新當(dāng)局上臺(tái)不到兩周,碰上提早報(bào)到的高溫天氣,電力備轉(zhuǎn)容量直線下降,5月31日甚至低到只有1.64%,幾乎就要宣告限電。近日氣溫飆高,備轉(zhuǎn)容量率又降到3~5%,幸而有機(jī)組完成歲修才免于限電。但以目前的態(tài)勢(shì)而言,無(wú)論如何臺(tái)灣已步入限電風(fēng)險(xiǎn),殆無(wú)疑義。“行政院長(zhǎng)”林全很誠(chéng)實(shí),他說(shuō),“今年、明年是最辛苦的兩年”。

  核一廠1號(hào)機(jī)如能加入發(fā)電,估計(jì)可增加1.5~1.7%的備轉(zhuǎn)容量,坦白說(shuō),也未必能完全消除風(fēng)險(xiǎn),但至少降低限電機(jī)率,而民進(jìn)黨“立委”與許多反核團(tuán)體仍強(qiáng)力反對(duì),顯然對(duì)限電帶來(lái)的后果無(wú)知。

  外界原本就對(duì)民進(jìn)黨的能源政策有疑慮,但蔡英文都信誓旦旦保證不缺電,“經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)”李世光上任后與工商界座談,也拍胸保證2年不缺電。言猶在耳,臺(tái)灣馬上跌入限電危機(jī)中,一旦限電成真,新當(dāng)局的承諾與社會(huì)信任度幾乎就要崩盤。民眾會(huì)聯(lián)想,一而再再而三的不缺電保證與承諾,短短幾個(gè)月就跳票,那新當(dāng)局還有哪些承諾與保證注定要跳票?新當(dāng)局一旦失去社會(huì)信任,其政治后果可能是未來(lái)施政寸步難行。

  經(jīng)濟(jì)方面的影響則更嚴(yán)重且深遠(yuǎn)。如果限電發(fā)生,不論制造業(yè)或商業(yè)的生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)必受影響,短期而言,當(dāng)然是折損了產(chǎn)出與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值。不過(guò),這還只是小問(wèn)題,真正嚴(yán)重又屬“隱性”的影響是對(duì)民間投資的打擊。

  企業(yè)投資必然考量與評(píng)估投資環(huán)境,電力供應(yīng)充裕、穩(wěn)定與否則是其中最重要的項(xiàng)目。臺(tái)積電董事長(zhǎng)張忠謀就說(shuō)過(guò):“臺(tái)積電一分鐘都不能缺電”。豈止臺(tái)積電不能缺電,不論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或是科技產(chǎn)業(yè),大部分制造業(yè)生產(chǎn)的制程是無(wú)法承受“隨機(jī)暫停”,若突然限電、停電,前面制程的半成品就要全毀,廠商蒙受損失,訂單與出貨時(shí)程也將延誤。

  張忠謀去年底就曾公開表示對(duì)臺(tái)灣未來(lái)電力供應(yīng)的憂心,日前林全則透露包括臺(tái)積電、谷歌等大企業(yè),都準(zhǔn)備要自蓋電廠;縱然企業(yè)表面上說(shuō)對(duì)新當(dāng)局解決問(wèn)題的能力有信心,但某個(gè)角度而言,自蓋電廠其實(shí)就是對(duì)民進(jìn)黨的能源政策投下不信任票,否則何需大費(fèi)周章、花大筆錢蓋電廠?臺(tái)積電與谷歌這種實(shí)力雄厚的大型企業(yè),有財(cái)力與能力自蓋電廠,但其他多數(shù)企業(yè)絕無(wú)此能力,碰上缺電風(fēng)險(xiǎn)就只能暫停投資再觀望。

  在全球景氣低迷、臺(tái)灣又有經(jīng)貿(mào)邊緣化之虞、兩岸關(guān)系也生變時(shí),民間投資意愿原本就低,再加上一個(gè)缺電風(fēng)險(xiǎn),民間投資要好也難,更甭提吸引外資來(lái)臺(tái)投資了。投資減少,當(dāng)期經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)表現(xiàn)差事小,新當(dāng)局期盼的創(chuàng)造就業(yè)、拉抬員工薪資,都將成鏡花水月一場(chǎng)空,這將真正重創(chuàng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的未來(lái)。

  對(duì)那些堅(jiān)持廢核、強(qiáng)烈反對(duì)重啟核一廠1號(hào)機(jī)的政客及民間團(tuán)體而言,也同樣忽視了限電對(duì)他們的理念帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。在電力供應(yīng)充裕時(shí),表面上看到有超過(guò)半數(shù)民眾支持非核家園,但如限電讓民眾生活不便,甚至影響經(jīng)濟(jì)與就業(yè)時(shí),非核家園的支持度必然衰退。這點(diǎn)“政務(wù)委員”張景森說(shuō)得最直白:“若這兩年一旦限電,民間反核的力量就會(huì)崩潰。”

  至于民間監(jiān)督電力供應(yīng),臺(tái)當(dāng)局應(yīng)慎思。外界指臺(tái)電“藏電”,坦白說(shuō),可能性不高;但為釋疑,臺(tái)當(dāng)局可讓資訊更公開、讓專業(yè)有公信力者去監(jiān)督,但請(qǐng)千萬(wàn)別再來(lái)那套“民間監(jiān)督”的民粹。更何況列入民間監(jiān)督小組名單中者,既有明確的特定立場(chǎng)、又乏專業(yè),如此做只會(huì)搞垮臺(tái)電士氣,電力問(wèn)題更難解。

  文章最后說(shuō),要避免發(fā)生限電,降低政治與經(jīng)濟(jì)沖擊,防止民間非核家園支持度崩盤,我們建議應(yīng)先讓核一廠1號(hào)機(jī)重新發(fā)電,紓解眼前困境;臺(tái)當(dāng)局也應(yīng)盡快強(qiáng)化電力調(diào)度能力、加快興建中的電廠與再生能源的推動(dòng)。各核電廠的除役時(shí)間不必先變動(dòng),但要視整體電力供需情況而調(diào)整。這種作法對(duì)執(zhí)政黨、臺(tái)灣社會(huì)與經(jīng)濟(jì)而言,應(yīng)是風(fēng)險(xiǎn)最小、最務(wù)實(shí)的作法。

[責(zé)任編輯:李杰]

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