臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》26日社論說,臺(tái)灣“行政院長(zhǎng)”林全上任的第一件公文,是批準(zhǔn)人事命令;第二件公文,則是批示撤回對(duì)兩年前攻占“行政院”的學(xué)運(yùn)者的起訴。此舉,不論是象征著林全對(duì)太陽花學(xué)運(yùn)的“獎(jiǎng)賞”,抑或“報(bào)恩”,他都把法治當(dāng)成了自己的政治伴手禮送掉了。
林全說,這是“政治事件”,而非單純法律事件。他還強(qiáng)調(diào),太陽花學(xué)運(yùn)的訴求,現(xiàn)已普遍成為“社會(huì)共識(shí)”。言下之意,自己認(rèn)同的社運(yùn)就可以超越法律、踐踏法治,而不擇手段?
用“政治事件”作為撤告理由,顯示林全在政治上不是太過天真,就是太過傲慢。太過天真,是因?yàn)樽鳛椤靶姓洪L(zhǎng)”,他竟看不到其中有更重要的“法治及公權(quán)力”尊嚴(yán)需要維護(hù)。太過傲慢,是因?yàn)樗靡庥诖髾?quán)在握,可以獨(dú)斷獨(dú)行,因此就連犧牲警察尊嚴(yán)、社會(huì)秩序、“法治”亦在所不惜,連說明都一概省略。試想,如果“政治事件”的理由這么好用,那么最近本土社團(tuán)以“陳水扁何罪之有”高呼“赦扁”,對(duì)蔡英文而言,以政治為由信手簽下特赦公文,恐怕也是輕而易舉的事吧!
腦筋清楚的人都應(yīng)該看出:太陽花學(xué)運(yùn)當(dāng)然不是單純的政治事件,而是林全把它裹上了政治的外衣。這可以分成三個(gè)層面來討論:第一,從動(dòng)機(jī)看,學(xué)生抗?fàn)幍膭?dòng)機(jī),可以看成是“政治性”的,殆無疑義。
第二,但從行動(dòng)看,示威活動(dòng)絕不容許“占領(lǐng)公署”,因?yàn)檫@將癱瘓當(dāng)局機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)作。學(xué)生占領(lǐng)“立法院”,若發(fā)生在美日或歐洲國(guó)家,早就被警力排除;但在臺(tái)灣,學(xué)生攻占“行政院”,任意毀損辦公室。這種作法,不僅視法律如無物,更嚴(yán)重踐踏了公權(quán)力,若不追訴其責(zé)任,豈不是在鼓勵(lì)民眾越法踰矩?
第三,從行動(dòng)的后果看,學(xué)生和群眾攻占“行政院”,若不設(shè)法排除,整個(gè)行政體系次日便將陷于癱瘓,這絕非社會(huì)大眾樂見的景象。再說,若學(xué)生攻占“官署”可以輕易脫罪,而警察執(zhí)行公權(quán)力,卻遭學(xué)生和社運(yùn)律師控以“謀殺”及“殺人未遂”;這樣的對(duì)比,豈不是在塑造錯(cuò)亂的價(jià)值?如果林全撤告學(xué)生卻不提出令人信服的理由,甚至不相對(duì)要求學(xué)生撤告,今后警方誰愿認(rèn)真執(zhí)行公權(quán)力?
我們認(rèn)為,林全太陽花的訴求已普遍成為“社會(huì)共識(shí)”的說法,其實(shí)也強(qiáng)暴了許多民意。更嚴(yán)重的是,他把臺(tái)灣的“法治”當(dāng)成伴手禮奉送給太陽花,確實(shí)傷害了“民主法治”。
無論如何,急急于在第二件公文批示撤告太陽花人士,暴露了林全行政團(tuán)隊(duì)施政的本末先后欠缺整體考量,不以民心為念。如果這就是民進(jìn)黨摩拳擦掌的“轉(zhuǎn)型正義”第一課,結(jié)局恐怕要讓人失望了。
[責(zé)任編輯:李杰]