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民進(jìn)黨人事布局玩的是哪出?

2016年03月30日 08:23:00  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版
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  民進(jìn)黨“總統(tǒng)”當(dāng)選人蔡英文近日召開(kāi)記者會(huì),宣布由民進(jìn)黨智庫(kù)執(zhí)行長(zhǎng)林全出任治下首任“行政院長(zhǎng)”。時(shí)隔8年,在“阿扁號(hào)”擱淺上岸后,“ 小英號(hào)”要挾“全面執(zhí)政”的威勢(shì)鳴笛起航了。對(duì)重掌大權(quán)的民進(jìn)黨來(lái)說(shuō),人事布局是第一要?jiǎng)?wù)。蔡英文打出林全牌,為5月20日就任的新當(dāng)局架構(gòu)掀開(kāi)簾幕一角。但包括林全在內(nèi)的眾多人選,被藍(lán)營(yíng)質(zhì)疑多是“前朝”舊面孔,是陳水扁貪腐團(tuán)隊(duì)“班師回朝”。

  1 舊日班底殺回來(lái)

  林全和陳水扁淵源頗深。阿扁做臺(tái)北市長(zhǎng)時(shí),他是財(cái)政局局長(zhǎng),后來(lái)做扁當(dāng)局的“主計(jì)長(zhǎng)”、“財(cái)政部長(zhǎng)”。林全任“財(cái)政部長(zhǎng)”時(shí),推動(dòng)了“最低稅負(fù)制”,是扁時(shí)期推行通過(guò)的少數(shù)財(cái)經(jīng)制度之一。此外,林全與蔡英文就是在陳水扁執(zhí)政時(shí)代結(jié)緣。

  民進(jìn)黨人事布局為何要“往回看”選林全?

  蔡英文稱(chēng),林全最懂她的治理理念,理念清晰,溝通良好,在過(guò)去“內(nèi)閣”里共事很長(zhǎng)時(shí)間云云。這些都是臺(tái)面上的話。臺(tái)面下,動(dòng)過(guò)的縝密心思自然不少。

  民進(jìn)黨獲得“全面執(zhí)政”的優(yōu)勢(shì)后,曾喊出“朝野”大和解的口號(hào),至今還沒(méi)有見(jiàn)到什么行動(dòng)。如果當(dāng)真繼續(xù)等,那你就輸了。有道是“肥水不流外人田”,再和解,恐怕也輪不到重用對(duì)手陣營(yíng)的人。再說(shuō)趁著藍(lán)營(yíng)失敗、失意加失血,在黨產(chǎn)等問(wèn)題上加緊清算方為上策。用人之際,綠營(yíng)舊官僚班底一一回籠。

  面對(duì)外界疑慮林全表示,“內(nèi)閣”成員組成不會(huì)以陳水扁團(tuán)隊(duì)為標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)是找能解決問(wèn)題的人。這又是欲蓋彌彰。除了林全,傳蔡邀邱義仁“出山”遭拒。邱義仁就是扁朝“總統(tǒng)府秘書(shū)長(zhǎng)”,在“兩顆子彈”發(fā)生后微笑著接受媒體采訪的那位。

  據(jù)傳行政部門(mén)“部會(huì)”首長(zhǎng)方面,邱太三、賀陳旦、鄭麗君等分掌“法務(wù)部”、“交通部”及“文化部”。他們無(wú)一例外都在陳水扁任內(nèi)擔(dān)當(dāng)過(guò)要職。外界推測(cè),吳釗燮將擔(dān)任“國(guó)安會(huì)”秘書(shū)長(zhǎng)一職,直接接受蔡英文指揮。吳釗燮也是阿扁時(shí)期的官員,陳水扁提拔他做“總統(tǒng)府副秘書(shū)長(zhǎng)”、陸委會(huì)主委、臺(tái)灣的“駐美代表”。提攜恩深,兩者自然有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。

  2 人才荒與貪腐病

  對(duì)于外界質(zhì)疑,林全回應(yīng)說(shuō),畢竟民進(jìn)黨過(guò)去唯一的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)也只有陳水扁執(zhí)政的8年,不需要“一竿子打翻一船人”。

  這話有實(shí)在的成分。林全本人是民進(jìn)黨內(nèi)罕見(jiàn)的“財(cái)經(jīng)專(zhuān)家”,號(hào)稱(chēng)“唯一成功加稅而沒(méi)下臺(tái)的‘財(cái)政部長(zhǎng)’”。首推出他來(lái),凸顯蔡英文人事布局中面對(duì)人才困境的一面。事實(shí)上民進(jìn)黨內(nèi)想當(dāng)官的不少,但的確缺乏行政干才,特別是在財(cái)經(jīng)方面的專(zhuān)才。

  臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》評(píng)論稱(chēng),目前傳出的這份新“政府”首長(zhǎng)名單,仍圍繞在民進(jìn)黨現(xiàn)有人才庫(kù)中打轉(zhuǎn),無(wú)法跳脫政黨思維。從外界觀感看,憑借“扁朝”舊船票,登上“小英號(hào)”新客船的大有人在,是爭(zhēng)辯也無(wú)法否認(rèn)的事實(shí)。扁任內(nèi)幕僚牽動(dòng)蔡英文人事布局,島內(nèi)名嘴邱毅批評(píng)是“貪腐團(tuán)隊(duì)班師回朝”。

  國(guó)民黨“立法院”黨團(tuán)書(shū)記長(zhǎng)林德福說(shuō),蔡英文團(tuán)隊(duì)幾乎都是前“總統(tǒng)”陳水扁身邊的人,“祝福他們能做得很好”。親民黨臺(tái)中市議員段緯宇抨擊,蔡英文找林全擔(dān)任5·20后的首任“行政院長(zhǎng)”,不是“轉(zhuǎn)型正義”,而是“轉(zhuǎn)型貪污”。

  邱毅介紹,林全過(guò)去在陳水扁任內(nèi)擔(dān)任“財(cái)政部長(zhǎng)”,設(shè)計(jì)二次金改,是扁進(jìn)行貪腐的“政策工具”。 當(dāng)年他出庭作證臺(tái)新合并彰銀案,當(dāng)時(shí)被告除了陳水扁,另一個(gè)則是林全,“案子并未結(jié)案,只是陳水扁生病暫停審理,不代表林全嫌疑完全清除”。邱毅稱(chēng),他不敢期待、更不敢樂(lè)觀看這次人事布局。

  3 “有樣學(xué)樣”的風(fēng)險(xiǎn)

  “班師回朝”的現(xiàn)實(shí)故事,自然有人看在眼里放在心上!蔼(dú)性”十足的臺(tái)灣醫(yī)界聯(lián)盟基金會(huì)趕在30日馬英九與蔡英文會(huì)面前,舉行“特赦陳水扁”記者會(huì)。頗有底氣地要求說(shuō),如果馬英九不特赦,蔡英文應(yīng)“義不容辭”。

  這個(gè)踢過(guò)來(lái)的皮球小英很難接。蔡英文真正步入政壇,陳水扁的“提攜”之功不容抹殺。她本身就是阿扁招攬并重用的人,若沒(méi)有扁給的陸委會(huì)主委、“不分區(qū)立委”、“行政院副院長(zhǎng)”三張“門(mén)票”,蔡英文如何取得2012的“入場(chǎng)券”?只是扁鋃鐺入獄,蔡英文一躍成為民進(jìn)黨新一代女“天王”,兩人的主次關(guān)系開(kāi)始翻轉(zhuǎn)。蔡角逐2012大位時(shí),身陷囹圄的陳水扁寄予厚望。他親自撰文《代兄出征的英拉贏了》,把自己比喻成泰國(guó)前總理他信,把蔡英文視為英拉,并以英拉在未與他信切割的情況下贏得選舉的例子,告誡蔡英文“有樣學(xué)樣”。

  陳水扁的所作所為不用多說(shuō)。他不僅難洗貪腐形象,還是“一邊一國(guó)”、“正名制憲”的主角,是兩岸關(guān)系的“麻煩制造者”。但背后有深綠死忠,在政治上依舊殘存能量。以蔡英文如今的成熟老到,在是否赦免的問(wèn)題上,如同是否啟用扁系人馬一樣,一定有更深層次的政治訴求與考量。

  如今的小英,還面臨著民進(jìn)黨內(nèi)派系之間的傾軋和斗爭(zhēng),能否一一擺平,正在考驗(yàn)她權(quán)謀之術(shù)的功力。從林全等人身上也可以看出來(lái),蔡“總統(tǒng)”的人事布局,“用人唯忠”是重要考慮。借機(jī)籠絡(luò)人心的買(mǎi)賣(mài),只要合算,沒(méi)有道理不做。畢竟,她今后還要依仗這群人鼎力支持與擁護(hù)相挺。政治講究的是利益和現(xiàn)實(shí)。蔡英文與陳水扁團(tuán)隊(duì)是各取所需,互為己用。

  問(wèn)題是,如今形象還算清新的小英,是否會(huì)驗(yàn)證“日光之下,并無(wú)新事”的預(yù)言?因?yàn)榫徒鼇?lái)看,無(wú)論用人還是政策都難繞過(guò)綠營(yíng)的固有圈子。如果跟阿扁一樣,日后弊案頻發(fā),兩岸甚至打破和平共處,步那阿扁倉(cāng)皇落寞的后塵,也絕不只是“狼來(lái)了”的騙人故事。(記者 任成琦)

 

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[責(zé)任編輯:張潔]

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