2月19日,臺(tái)灣“立法院”正式開(kāi)議,即將實(shí)現(xiàn)“完全執(zhí)政”的民進(jìn)黨表示,將各界熱議的“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”列為優(yōu)先法案。綠版的“兩岸監(jiān)督條例”將回歸“中華民國(guó)憲政體制”,名稱不用臺(tái)灣、中國(guó),去掉之前堅(jiān)持的“兩國(guó)論”。有人說(shuō),這顯示即將上臺(tái)的民進(jìn)黨,非常務(wù)實(shí)地看待兩岸關(guān)系,但同時(shí)也要看到,這是民進(jìn)黨的分內(nèi)之事,跟中國(guó)大陸的期望值還相差甚遠(yuǎn)。事實(shí)究竟如何?
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先來(lái)看看“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”的前世今生!皸l例”草案是2014年3月“反服貿(mào)學(xué)運(yùn)”的產(chǎn)物,也是民進(jìn)黨自己一手催生的“成果”。綠營(yíng)和一些反服貿(mào)人士以國(guó)民黨當(dāng)局與大陸協(xié)商服貿(mào)協(xié)議時(shí)未公開(kāi)相關(guān)資訊、是“黑箱作業(yè)”為由,要求制訂“監(jiān)督條例”。根據(jù)臺(tái)陸委會(huì)2014年4月10日簡(jiǎn)報(bào)數(shù)據(jù),當(dāng)時(shí)有關(guān)條例已有11種版本。民進(jìn)黨及綠營(yíng)“立委”共提出7個(gè)版本,還有一個(gè)是民進(jìn)黨籍“立委”尤美女提出,即俗稱的“民間版”。
民進(jìn)黨團(tuán)版法案名稱為“臺(tái)灣與中國(guó)締結(jié)協(xié)議處理?xiàng)l例”草案,其第一條:“為臺(tái)灣與中國(guó)締結(jié)協(xié)議(以下簡(jiǎn)稱‘兩國(guó)’協(xié)議)之相關(guān)事宜,特制定本條例!卑准埡谧謱ⅰ皟砂丁倍ㄎ粸椤皟蓢(guó)”。民間版也不例外。
有意思的是,臺(tái)“九合一”選舉和今年“大選”接連告捷后,民進(jìn)黨主席蔡英文并沒(méi)有乘勝追擊彰顯“兩國(guó)論”或者“臺(tái)獨(dú)”理念,反而調(diào)門轉(zhuǎn)趨低調(diào),承諾以島內(nèi)現(xiàn)有“憲政體制架構(gòu)”處理兩岸關(guān)系。民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)總召柯建銘2月18日受訪時(shí)指出,新版“條例”就是為了落實(shí)新當(dāng)選的蔡英文的主張。
昨日還堅(jiān)持鼓動(dòng)學(xué)運(yùn)、挑動(dòng)“朝野”紛爭(zhēng),今日就突然來(lái)了一個(gè)一百八十度的大轉(zhuǎn)彎?與此形成鮮明對(duì)比,這次選舉中的新晉勢(shì)力——民進(jìn)黨盟友“時(shí)代力量”則堅(jiān)持“條例”的民間版,繼續(xù)將兩岸定位為“國(guó)與國(guó)”的關(guān)系,兩者很可能在此議題上“化友為敵”。
用“今日之我”否定“昨日之我”,民進(jìn)黨也有不得已的苦衷。時(shí)過(guò)境遷,如今上臺(tái)“當(dāng)家做主”,站在了直面大陸的位置上,沒(méi)有了國(guó)民黨這個(gè)緩沖帶,民進(jìn)黨必須為自己的行為負(fù)責(zé)。一切都很明白,如果用“兩國(guó)論”沖撞臺(tái)海紅線,將會(huì)是地動(dòng)山搖式的“無(wú)法承受之重”。再說(shuō),快速通過(guò)“條例”為兩岸服貿(mào)協(xié)議解套,也是當(dāng)家后必須處理的要?jiǎng)?wù)。
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