臺(tái)灣十多名教授涉嫌不實(shí)報(bào)銷案,被檢方以貪污等罪名起訴;臺(tái)灣“國(guó)科會(huì)”主委朱敬一、“中研院”院長(zhǎng)翁啟惠及“教育部長(zhǎng)”蔣偉寧為此聯(lián)名聲明,表達(dá)憂慮與呼吁。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》今日發(fā)表社論指出,三長(zhǎng)與檢方看似針鋒相對(duì),壁壘分明,但沒(méi)有根本差異。社論文章將三長(zhǎng)態(tài)度與幾種類型行為進(jìn)行對(duì)比,得出結(jié)論:三長(zhǎng)及檢方,與全體民眾,已可在本案找到一個(gè)明確的共識(shí),那就是:“案件的類型不同,我們對(duì)案件的態(tài)度也不同!
社論摘編如下:
臺(tái)灣十多名教授涉嫌不實(shí)報(bào)銷案,被檢方以貪污等罪名起訴;“國(guó)科會(huì)”主委朱敬一、“中研院”院長(zhǎng)翁啟惠及“教育部長(zhǎng)”蔣偉寧為此聯(lián)名聲明,表達(dá)憂慮與呼吁。雙方看似針鋒相對(duì),壁壘分明。
然而,迄至目前,我們卻看不出雙方有何根本差異。朱翁蔣三長(zhǎng)亦主張法辦貪污,但不可造成冤錯(cuò);“法務(wù)部”則稱已經(jīng)區(qū)別輕重,網(wǎng)開(kāi)一面,但貪污仍應(yīng)法辦。然而,如今形成的社會(huì)印象卻是:三長(zhǎng)只知護(hù)短,檢方則濫訴無(wú)辜,這些恐皆未必是如今事態(tài)的真相與全貌。
三長(zhǎng)的公開(kāi)聲明,開(kāi)宗明義即舉出“兩種類型”的比較,茲稱之為“甲類型”與“乙類型”。甲類型:“如果教授以假發(fā)票報(bào)領(lǐng)經(jīng)費(fèi)拿進(jìn)口袋,或是用此經(jīng)費(fèi)購(gòu)買與研究無(wú)關(guān)的私人物品(如名牌包、家用電冰箱等),我們認(rèn)為絕對(duì)要依法究辦,不應(yīng)寬貸!
乙類型:“但是,假如以假發(fā)票報(bào)帳購(gòu)買另一項(xiàng)研究器材(例如用三個(gè)碳粉匣的發(fā)票實(shí)購(gòu)一個(gè)電腦螢?zāi)唬,也沒(méi)有一毛錢進(jìn)私人口袋,那么畢竟不是貪污治罪條例所該適用的對(duì)象!
準(zhǔn)此,三長(zhǎng)表示:“假發(fā)票案的類型不同,我們對(duì)不同案件的態(tài)度也不同!
其實(shí),檢方在過(guò)濾相關(guān)案件時(shí),似乎亦持同一立場(chǎng):倘公款未入私囊,視情節(jié)輕重,或不起訴,或訴以偽造文書(乙類型);另對(duì)類如買A報(bào)B的情節(jié),亦從輕處理;但若與廠商勾串以低價(jià)高報(bào),而將“預(yù)放款”(回扣)留為私用者,即不寬貸(此可謂為丙類型);至于利用職務(wù)詐取公款納入私囊就是貪污,沒(méi)有模糊空間(甲類型);另外,還有居絕對(duì)多數(shù)的“丁類型”,早經(jīng)檢方過(guò)濾掉了,以不起訴或請(qǐng)回結(jié)案。倘若此即檢方的辦案準(zhǔn)則,豈不也是“案件類型不同,我們對(duì)不同案件的態(tài)度也不同”?
因此,就我們看來(lái),三長(zhǎng)及“法部”之間若有爭(zhēng)執(zhí),亦僅在“毋枉毋縱”四字而已。只是,各自站在職司不同的立場(chǎng),三長(zhǎng)可能較重“毋枉”,但法部可能較重“毋縱”。此皆人情事理之自然,不足為怪。
這場(chǎng)爭(zhēng)論,有一個(gè)不可移變的中心準(zhǔn)則,即是在現(xiàn)行法律下,倘將“公立大學(xué)”教授視為公務(wù)職位,則其人若將公款納入私囊,即可能被以貪污罪訴究;因此,三長(zhǎng)也認(rèn)為在“公立大學(xué)”教授的法律責(zé)任中,亦有“甲類型”存在,“絕對(duì)要依法究辦,不應(yīng)寬貸”。此或即是“法務(wù)部”所稱的“沒(méi)有模糊空間”。只要雙方皆站在這個(gè)中心準(zhǔn)則上,這場(chǎng)辯論的核心是非已可解決大半。
民眾關(guān)切的是:檢方不宜將灰色地帶的“乙類型”、“丁類型”,辦成貪污罪;三長(zhǎng)亦不宜為“甲類型”、“丙類型”說(shuō)項(xiàng)。
接下來(lái)可以一談的是,此事雖牽涉人數(shù)不少,但畢竟仍屬個(gè)案,不宜將之與“教育界、學(xué)術(shù)界、教授界”的全稱命題相提并論;畢竟,糾辦不法,不能視為與全體“教育界”為難。再者,亦不宜將涉案者的案情(如果是“甲類型”),與其是否為“研究杰出卓越者”混為一談;畢竟,即使是“杰出卓越的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人”,若涉貪污,亦當(dāng)法辦,教授又豈能免責(zé)?
然而,若說(shuō)事態(tài)發(fā)展迄今,已有“制度共業(yè)”的意味,亦非全無(wú)道理。一開(kāi)始,校園漸漸出現(xiàn)了便宜行事的“乙類型”、“丁類型”,然后就慢慢演變出監(jiān)守自盜的“甲類型”,甚至惡化成教商勾結(jié)的“丙類型”。此種“制度共業(yè)”的形成,一方面是因涉案者的僥幸心理,另一方面亦因問(wèn)責(zé)規(guī)范的失能;因而,這次檢方的動(dòng)作,其實(shí)只是還原了原本早已應(yīng)當(dāng)運(yùn)行的問(wèn)責(zé)體制,可視為挽救“校園共業(yè)”的一個(gè)遲到的契機(jī)。
如今,三長(zhǎng)要為“乙類型”、“丁類型”發(fā)言,亦不愿社會(huì)誤解其是在為“甲類型”或“丙類型”撐腰。相對(duì)而言,倘若檢方真將“乙類型”、“丁類型”辦了貪污案,即是亂了分寸,自失立場(chǎng)。所以,三長(zhǎng)及檢方,與全體民眾,已可在本案找到一個(gè)明確的共識(shí),那就是:“案件的類型不同,我們對(duì)案件的態(tài)度也不同。”
我們相信,若能把四種類型區(qū)別清楚,非但不會(huì)“重挫學(xué)術(shù)界士氣”,反更將激濁揚(yáng)清,清新校園,提升學(xué)術(shù)界的尊嚴(yán)與榮譽(yù)。
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