臺(tái)灣《中央日報(bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)今天發(fā)表社評指出,隨著兩岸ECFA談判漸次展開,島內(nèi)的反對者也在利用各種機(jī)會(huì)強(qiáng)化他們的反對聲浪。日前在“世界臺(tái)灣人大會(huì)”與“臺(tái)灣國家聯(lián)盟”合辦的會(huì)議中,反對ECFA人士就強(qiáng)力放送其反對聲音。彼等的反對意見主要有三類,一類是指ECFA若是真那么好,為何反對“公投”?一類是說簽ECFA有如接受香港CEPA的模式,是自我矮化;第三類則表示臺(tái)灣若與大陸簽訂ECFA,將有邊緣化的危機(jī)。
民進(jìn)黨所提的“公投”主文“你是否同意臺(tái)灣與中國簽定之經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA),政府應(yīng)交付臺(tái)灣人民公民投票決定?”,引發(fā)外界該“公投”案非重大政策之創(chuàng)制或復(fù)決的質(zhì)疑。民進(jìn)黨政策會(huì)首席副執(zhí)行長對此指出:“現(xiàn)實(shí)的法律上,目前并沒有賦予臺(tái)灣人民公投決定ECFA的權(quán)利,政府也沒有把任何政策或?qū)ν鈪f(xié)議交付公投的義務(wù)。所以我們的公投主文的重大意涵,就是要迫使‘公投法’修正,讓人民擁有更完整的直接民權(quán),并訴求用民主機(jī)制守護(hù)臺(tái)灣,以及用公投制度來解決兩岸政策的社會(huì)爭議!
社評指出,由此可知,民進(jìn)黨發(fā)動(dòng)ECFA“公投”的用意不在于ECFA議題的本身,而在于迫使“公投法”修正。換言之,ECFA本身不是該黨關(guān)心的焦點(diǎn),只是把此議題當(dāng)成修改“公投法”的媒介而已;耍肮秾徸h委員會(huì)”以該案既不符合“公投法”規(guī)定的“立法原則之創(chuàng)制”及“重大政策之創(chuàng)制或復(fù)決”等適用范圍而予以否決,一點(diǎn)也不冤枉。更何況若是將任何政策或?qū)ν鈪f(xié)議交付“公投”,當(dāng)局還能動(dòng)嗎?
其次將兩岸的ECFA拿與大陸及香港之間的CEPA相模擬,并以此推論臺(tái)灣的地位被矮化,亦明顯屬別有用心。若準(zhǔn)此原則,臺(tái)灣根本沒有機(jī)會(huì)加入世貿(mào)組織(WTO)。因?yàn)榕_(tái)灣加入WTO既非用“中華民國”,更非用“臺(tái)灣”,而是用“臺(tái)澎金馬單獨(dú)關(guān)稅區(qū)“(TPKM),明顯有矮化之嫌。然而,加入WTO是在民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)期完成,還有什么話好說呢?
CEPA與ECFA雖然都有英文字母A,但是此A非彼A。CEPA的A只是一種“安排”(arrangement),與ECFA的A是一種“協(xié)議”(agreement),地位大不相同,不宜拿來模擬。更何況自由貿(mào)易協(xié)議(FTA)的A與ECFA的A是同一個(gè)A(agreement),所以就更沒有矮化的問題。作為哈佛大學(xué)校友呂秀蓮,不應(yīng)該不知道此A非彼A的差別,硬是拿來模擬,恐是別有用心。
最后要說明的是,若是臺(tái)灣與大陸簽訂ECFA就會(huì)導(dǎo)致邊緣化,試問東盟10國為何不擔(dān)心邊緣化的問題?除了新加坡之外,東盟10國的工商服務(wù)業(yè)的水平并不比臺(tái)灣強(qiáng),為何東盟10國能“明知山有虎”卻“偏向虎山行”呢?主要原因恐是東盟10國深知“不入虎穴、焉得虎子”。作為新興工業(yè)四小虎的臺(tái)灣,又豈能因?yàn)閾?dān)心而自外于東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合之中呢?
為反對而反對,是反對黨與反對人士的天職,但是作為執(zhí)政黨卻必須為創(chuàng)造人民福祉負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。這也就是為何反對黨在執(zhí)政時(shí),即使不愿意,也必須開放部分大陸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,推動(dòng)兩岸假日、周末包機(jī)。面對東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合化日益緊密的情況,臺(tái)灣能有的選擇其實(shí)不多。若是不能在短期內(nèi)借由與大陸簽訂ECFA,為融入東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合奠基,未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景堪虞。
社評最后說,現(xiàn)在臺(tái)灣還能有空間討論矮化、邊緣化的問題,代表還有行動(dòng)的時(shí)間。若是任由可以行動(dòng)的時(shí)間流逝,屆時(shí)再談矮化與邊緣化就不再具有任何意義,因?yàn)橐呀?jīng)成為事實(shí)?诳诼暵晲叟_(tái)灣的人士,又豈能視此趨勢而不見呢?
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