澳門《新華澳報(bào)》昨天發(fā)表富權(quán)的文章說,民進(jìn)黨連接發(fā)動(dòng)三次“公投綁大選”都慘遭失敗,但仍不死心,F(xiàn)在又以“ECFA涉及主權(quán)”為由,決定發(fā)動(dòng)第四次“公投”,并力圖趁今年底舉辦“三合一”選舉時(shí)再次實(shí)行“公投綁大選”。而且,還意圖透過今次的“公投”活動(dòng)帶出“修改公投法”。但由于無論是“公投”還是修改“公投法”的門檻都甚高,連民進(jìn)黨自己也感到信心不足。
文章說,馬英九當(dāng)局為了挽救臺(tái)灣經(jīng)濟(jì),并推進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展,決意要推動(dòng)“兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議”(ECFA)。民進(jìn)黨在“扁案”罩頂壓力之下,無法提出論術(shù)觀點(diǎn)可以聚攏支持者并振奮其斗志,就只好明知“ECFA”對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)有利無弊,也要將之打成“親中賣臺(tái)”,作為現(xiàn)階段的政治口號(hào)。由于在民進(jìn)黨的思維定勢(shì)中,“ECFA”將會(huì)導(dǎo)致“主權(quán)流失”,這就“啟發(fā)”了一些深綠團(tuán)體,力促民進(jìn)黨推動(dòng)舉辦全民“公投”予以否決。素有“蔡公投”之稱的“立委”蔡同榮見獵心喜,向民進(jìn)黨中常會(huì)提案,要求臺(tái)當(dāng)局舉行“ECFA公投”,他還希望最好能在年底“三合一”選舉時(shí)合并舉行“公投”。蔡同榮還同時(shí)提出了“修改公投法”的提案,要求將通過“公投案”的門檻由百分之五十降至百分之三十。極力主張“任何有關(guān)主權(quán)事項(xiàng)或重大國(guó)家議題,都應(yīng)先確立直接民主制度亦即公投決定”的蔡英文,也趁風(fēng)駛帆,昨日主持民進(jìn)黨中常會(huì)時(shí)主導(dǎo)通過了成立“公投推動(dòng)專案小組”的決議,并裁決由蔡同榮擔(dān)任召集人,
但是,連蔡同榮自己也清楚,這兩項(xiàng)提案基本上是“不可能任務(wù)”。其中在“公投綁大選”方面,首先就遇到時(shí)間急迫的問題,他擔(dān)心即使是現(xiàn)在就開始進(jìn)行連署,也可能趕不及年底的“三合一”大選,因而難以實(shí)現(xiàn)“公投綁大選”,更何況現(xiàn)在連連署的計(jì)劃還未有,甚至在民進(jìn)黨內(nèi)對(duì)是否實(shí)行“公投綁大選”也呈意見分歧。其次是能否在限定的時(shí)間內(nèi)征集到八十六萬人的連署,并無把握。其三是即使“公投案”能夠成案,在實(shí)施“公投”時(shí)能否通過,也心中無數(shù)。至于修改“公投法”方面,以民進(jìn)黨在“立法院”中所掌握的只有不到四分之一的議席,要發(fā)動(dòng)修法是談何容易。
文章指出,實(shí)際上,民進(jìn)黨要發(fā)動(dòng)八萬多人“提案”并不困難。但要發(fā)動(dòng)八十六萬人連署,則需要一定的時(shí)間。尤其是經(jīng)過連續(xù)三次“公投”遭到否決,選民們對(duì)“公投”的興趣處于“再衰三竭”的狀態(tài),是否有興趣參與連署,不無疑問。何況,最近海峽兩岸都正在大力澄清“ECFA”的不涉政治性,馬英九當(dāng)局準(zhǔn)備舉辦一系列公聽會(huì),說明“ECFA”的必要性和急迫性,并申明“ECFA”并不涉及“主權(quán)”問題;相信,民進(jìn)黨的所謂“若與大陸簽署ECFA,將導(dǎo)致臺(tái)灣主權(quán)流失”的說詞,對(duì)臺(tái)灣民眾的誘騙性將越來越低。因此,就連以推動(dòng)“公投”為終身志業(yè)的蔡同榮,都對(duì)今次能否征集到八十六萬名選民的連署,缺乏信心。
連最熱衷于“公投”的蔡同榮,都對(duì)能否發(fā)動(dòng)“ECFA公投”缺乏信心了,就可見民進(jìn)黨這次要以“ECFA公投”來綁大選,只是一種出于意識(shí)形態(tài)和習(xí)慣思維的“條件反射”而已,并非是什么“堅(jiān)定信念”。一方面,民進(jìn)黨推動(dòng)“公投綁大選”已形成了“習(xí)慣”,如果在今年底的“三合一”選舉中缺席,可能會(huì)逆轉(zhuǎn)過來形成“大選不帶公投”的新習(xí)慣傳統(tǒng),不利于民進(jìn)黨今后再以“公投”作為操弄民意的工具。另一方面,民進(jìn)黨今年底的縣市長(zhǎng)選情十分嚴(yán)竣,盡管國(guó)民黨也因馬英九當(dāng)局政績(jī)不彰而同樣面臨選情并不樂觀的問題,但民進(jìn)黨卻因仍受“扁案”影響,及“四大天王”各懷鬼胎,民進(jìn)黨內(nèi)斗志瘓散等因素牽扯,選情更為危急。有必要透過“公投”來作選民動(dòng)員,以拉扯選情。否則,民進(jìn)黨連年底的縣市長(zhǎng)選舉都給輸?shù)簦窈缶驼娴碾y以卷土重來了。
但是,民進(jìn)黨意圖再次實(shí)施“公投綁大選”,是可以“想做就去做”的嗎?看來民進(jìn)黨是忽略了以下的幾個(gè)重要因素:其一、“公投”日期何時(shí)訂定,亦即是否實(shí)施“公投綁大選”,決定權(quán)在“中選會(huì)”的手中。以往民進(jìn)黨能先后三次實(shí)施“公投綁大選”,是因?yàn)楫?dāng)時(shí)民進(jìn)黨是執(zhí)政黨,“中選會(huì)”不顧其他政黨的反對(duì),仍執(zhí)行民進(jìn)黨的意旨而為之。而現(xiàn)在民進(jìn)黨已重新淪為在野黨,也就操控不了“中選會(huì)”按照自己的意愿決定“公投”日期。其二、民進(jìn)黨此前連續(xù)三次推動(dòng)“公投綁大選”,都慘嘗敗績(jī)。盡管《公民投票法》并無相關(guān)限制,但相信選民們的心中早已對(duì)其滋生“無事生非”的負(fù)面評(píng)價(jià),是否會(huì)參與連署或是否領(lǐng)取“公投票”陪它亂舞?不無疑問。其三、隨著馬英九當(dāng)局加緊對(duì)“ECFA”的必要性和急迫性,以及不涉政治性的宣導(dǎo),尤其是隨著“東盟十加三”實(shí)施日期的迫近,臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)將會(huì)進(jìn)一步邊緣化的危險(xiǎn)越來越明顯,將使民進(jìn)黨發(fā)動(dòng)的“ECFA公投”的正當(dāng)性大幅流失,民進(jìn)黨必遭更慘的敗績(jī)。因此,民進(jìn)黨意圖再推“公投綁大選”,將難逃再衰四竭的命運(yùn)。
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