臺灣《中國時報》12日社論指出:臺股進入冷凍庫,日成交均量從今年3月的815億元(新臺幣,下同),一路下滑至10月的603億元,創(chuàng)下自2009年2月以來新低。超過200檔股票日成交量不到10張,形同僵尸,低迷的景況,只在受到金融海嘯沖擊的2008年10月到2009年1月堪可比擬。回顧臺股鼎盛年代,日成交量動輒2000億,如今只及1/4,令人浩嘆。
證交所董事長施俊吉將矛頭指向證所稅,認為以往馬當局執(zhí)意復征證所稅,造成臺股成交量大減。
社論認為,施俊吉董事長依據(jù)兩起事件先后發(fā)生,就推論兩者存在因果關(guān)系,可能過于簡單化。宏觀來看,臺股量能低迷有可能是長期結(jié)構(gòu)性的問題,譬如總體經(jīng)濟表現(xiàn)乏善可陳、投資人結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、境內(nèi)外商品投資選擇多元化、鄰近市場磁吸效應,證所稅不過是其中一個可能影響的因子,而非唯一。專欄作家謝金河就表示,關(guān)鍵不是證所稅,而是張盛和的健全財政補充方案,尤其提高所得稅率上限,并對股利課稅,是股市資金外流的主要原因。
回頭看看去年臺當局“金管會”提出的股市揚升計劃,共有8大策略、15項措施,內(nèi)容涵蓋發(fā)行、交易、商品及服務等四大面向,結(jié)果呢?今年前10月臺股日均量僅有702億元,還比去年922億元少掉220億元。量能不只沒有增加,還反向縮減。顯然問題根本不在這些技術(shù)層次的枝微末節(jié),而在更基礎(chǔ)、更根本的制度結(jié)構(gòu)與環(huán)境因素。問題是,臺當局看不到,或?qū)幙梢暥灰姟?/p>
但這不是一個可以視而不見的問題,股市是經(jīng)濟的櫥窗,成交量能日益萎縮的負面沖擊,已逐漸顯現(xiàn),如不能對癥下藥,整體經(jīng)濟將受影響。譬如,愿意在臺掛牌上市的企業(yè)愈來愈少,甚至已掛牌企業(yè)想下市去尋找更高本益比的市場。外部資金不想進來,內(nèi)部資金卻想往外走。兩個惡性循環(huán)影響下,臺股最終將喪失最基本的企業(yè)直接籌資功能,企業(yè)及社會創(chuàng)業(yè)者籌資難度將會提高,不利經(jīng)濟創(chuàng)新。
解鈴還需系鈴人。政府若真有心改變臺股現(xiàn)狀,還是要從經(jīng)濟環(huán)境與制度結(jié)構(gòu)下手。唯有對癥下藥,才能藥到病除。甚至必須把整體戰(zhàn)略層次拉高。施俊吉董事長提出的稅制改革方向雖好,但真要讓稅制改革起到作用,一定得大破大立,例如調(diào)降或是廢除證交稅。目前全球超過8成的資本市場都沒有開征證交稅,就是不讓額外交易稅目阻礙資本市場發(fā)展,同時透過資本市場活絡(luò)帶動國內(nèi)投資,進而增加稅收。臺灣卻基于稅收考量,一直堅持千分之3的稅率,不肯調(diào)降,實本末倒置。
股市與經(jīng)濟表現(xiàn)息息相關(guān),經(jīng)濟表現(xiàn)不好,資本市場要好也難。回頭檢視臺股2000多億日均量年代,經(jīng)濟成長率幾乎都在5%以上,現(xiàn)在淪為保1總隊,臺股量能自然也隨之不振。這也意味著要挽救臺股量能危機,根本上還是要解決當前經(jīng)濟低迷問題。
臺股結(jié)構(gòu)性問題真正關(guān)鍵還是在于資金持續(xù)出走,進行海外投資。金融帳連續(xù)25季凈流出,規(guī)模累計超過9兆臺幣,清楚點出此一事實,要活絡(luò)臺股,還是得思考如何引資回流。這有兩大方向可思考,一是結(jié)合大陸及香港證券市場,利用三地掛牌企業(yè)的互補特性,聯(lián)合做大證券市場大餅。實際做法如開通臺、滬、深、港通,或是全面開放陸資投資臺股。但這涉及兩岸關(guān)系,實務上沒有可能。另一是仿效泰國及德國近日提出的新創(chuàng)企業(yè)專屬股市交易所概念,創(chuàng)設(shè)獨具臺灣特色的交易市場,只要有足夠的市場誘因,有賺錢的機會,就有機會吸引資金流入,進而與主板市場形成互補與共伴效應。以臺灣年輕人創(chuàng)新的潛力,值得臺當局思考。
長期結(jié)構(gòu)性問題,沒有短期特效藥可解。臺股量能低迷問題就是如此。奉勸主事者還是少浪費時間在無濟于事的短期政策上,多花點心思考如何調(diào)整及改變長期結(jié)構(gòu)。否則做再多的事,也都只是白做工而已。
[責任編輯:李杰]