大陸海協(xié)會陳德銘會長于11月26日至12月3日率領(lǐng)“海協(xié)會經(jīng)貿(mào)交流團”赴臺參訪。陳會長在參訪期間表示,希望明年春節(jié)前舉辦海基、海協(xié)兩會第十次會談、明年上半年談完“貨品貿(mào)易”協(xié)議與“爭端解決”協(xié)議之協(xié)商。臺灣《中央日報》4日發(fā)表社評文章說,期盼陳會長的希望能具體實現(xiàn),雙方盡速完成ECFA后續(xù)協(xié)議之協(xié)商,為兩岸開創(chuàng)自由、完善的經(jīng)貿(mào)環(huán)境。
根據(jù)2013年6月21日兩會第九次會談所達成的共識,當(dāng)時所設(shè)定第十次會談的議題共有六項,包括ECFA后續(xù)之“貨品貿(mào)易”與“爭端解決”、兩會互設(shè)辦事機構(gòu)、避免雙重課稅與租稅合作、地震監(jiān)測合作與氣象合作等。
社評說,倘若陳會長的希望能落實,表示明年春節(jié)前兩會舉辦的第十次會談,雙方非常有可能簽署兩會互設(shè)辦事機構(gòu)、避免雙重課稅與租稅合作協(xié)議、地震監(jiān)測合作與氣象合作等四項協(xié)議。而明年上半年舉行的第十一次會談,兩會有可能簽署ECFA后續(xù)之“貨品貿(mào)易”與“爭端解決”兩項協(xié)議,完成ECFA后續(xù)協(xié)議之協(xié)商,為建設(shè)兩岸自由貿(mào)易區(qū)奠定最堅實的基礎(chǔ),這對臺灣經(jīng)濟發(fā)展與兩岸經(jīng)貿(mào)往來絕對是個利多的好事。
眾所皆知,兩岸于2010年6月29日簽署經(jīng)濟架構(gòu)協(xié)議(ECFA),臺灣有539項產(chǎn)品列入早期收獲計劃,2011年1月1日ECFA早期收獲計劃開始生效,2013年1月1日539項產(chǎn)品全數(shù)實施零關(guān)稅優(yōu)惠。依據(jù)大陸海關(guān)統(tǒng)計,迄今年9月底止,臺灣出口至大陸適用ECFA早期收獲計劃優(yōu)惠關(guān)稅的產(chǎn)品金額約149.25億美元,關(guān)稅優(yōu)惠金額約11.89億美元,約合350億新臺幣。
ECFA早收計劃已經(jīng)為臺灣出口大陸產(chǎn)品帶來減免關(guān)稅與通關(guān)便捷的優(yōu)惠,但項目仍不夠多,根據(jù)經(jīng)濟部統(tǒng)計,臺灣出口大陸產(chǎn)品仍有約6,727項產(chǎn)品尚未享有零關(guān)稅與通關(guān)便捷之優(yōu)惠,需要兩岸完成“貨品貿(mào)易”協(xié)商后,才能列入零關(guān)稅與通關(guān)便捷的優(yōu)惠項目。
然而,由于一度傳出消息,由于兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議在臺灣“立法院”卡住,連帶使得兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議之談判受到?jīng)_擊。所幸陳會長來臺時說,兩岸貨品貿(mào)易協(xié)議之協(xié)商正在進行,希望明年上半年完成,解除了大家的緊張狀態(tài)。
特別是大陸目前正與韓國啟動第二階段的FTA談判,屆時若大陸與韓國完成FTA協(xié)商,而兩岸“貨品貿(mào)易”協(xié)議仍未完成協(xié)商,臺灣這6千多項產(chǎn)品出口大陸產(chǎn)品若晚于韓國產(chǎn)品享有零關(guān)稅的優(yōu)惠待遇,屆時臺灣產(chǎn)品將失去大陸市場,拱手讓給韓國產(chǎn)品,經(jīng)濟成長也會受到劇烈沖擊。
社評說,韓國產(chǎn)品在國際市場上是臺灣產(chǎn)品的主要競爭對手,舉凡在電機、電子、通訊、光學(xué)等產(chǎn)品,雙方處于高度的競爭狀態(tài)。一旦韓國出口大陸產(chǎn)品再享有額外5-15%的關(guān)稅優(yōu)惠,在大陸市場的競爭力絕對大幅超越臺灣產(chǎn)品。
大陸是臺灣產(chǎn)品出口的第一大市場,第一大進口市場,2012年臺灣從大陸市場賺取751億美元的貿(mào)易順差,同年臺灣對全球的貿(mào)易順差為303.8億美元。臺灣若沒有大陸市場,將面臨貿(mào)易逆差的窘境,臺灣必須要竭盡全力,確保產(chǎn)品在大陸的競爭優(yōu)勢,絕對不能讓韓國搶先享有優(yōu)勢。
臺灣經(jīng)濟其實表現(xiàn)不差,但如果臺灣輸給韓國是輸在對大陸的自我設(shè)限上,將令人十分扼腕。
社評最后說,期盼陳會長的希望能盡快實現(xiàn),明年春節(jié)前舉辦;、海協(xié)兩會第十次會談、明年上半年加速協(xié)商完成ECFA后續(xù)之談完“貨品貿(mào)易協(xié)議”與“爭端解決協(xié)議”之協(xié)商,完成兩岸自由貿(mào)易區(qū)的相關(guān)建設(shè),讓臺灣產(chǎn)品出口大陸能享有零關(guān)稅與通關(guān)便捷的優(yōu)惠,為兩岸開創(chuàng)更自由、更有效率的經(jīng)營環(huán)境。
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