臺灣《經(jīng)濟日報》18日發(fā)表社論指出,臺灣要有黃金般的未來,關(guān)鍵就在人才;希望當局能從現(xiàn)在就開始規(guī)劃、循序漸進,在各個領(lǐng)域中有系統(tǒng)的培養(yǎng)人才。
社論摘錄如下:
在馬英九行將任滿兩周年之際,臺“行政院”上周宣布“內(nèi)閣”第一波改組名單,預計本周完成第二波改組的人選安排。這次的調(diào)整以“財經(jīng)閣員”為主,也是去年9月10日“行政院長”吳敦義上任以來,“內(nèi)閣”最大的人事變動。
到5月17日交接時,卸任的“行政院副院長”朱立倫任期僅區(qū)區(qū)8個月又7天,卸任的“金管會主委”陳沖任期稍長,也不過17個月又16天,其中“金管會”還是獨立機關(guān),卻兩年內(nèi)三易其長。不僅如此,執(zhí)掌臺灣經(jīng)濟規(guī)劃大計的“經(jīng)建會”也一再走馬換將。兩年前陳添枝出任馬當局的第一任“經(jīng)建會主委”,當劉兆玄因莫拉克風災辭職下臺時,陳也隨之去職,而由原任“政務委員”的蔡勛雄代之。昨天吳敦義證實,“經(jīng)建會主委”內(nèi)定由民間的劉憶如接任,但因人事連動未定而暫不宣布。
臺灣“內(nèi)閣”人事更換之頻、任期之短,都是世界民主社會所少見者。這種怪現(xiàn)象在陳水扁8年執(zhí)政時如此,到了馬英九時期亦不遑多讓。值此“內(nèi)閣”變動之際,益發(fā)凸顯當局拔擢人才的方式問題重重,不免令人憂慮其施政質(zhì)量。
以這次內(nèi)定變動的“經(jīng)建會”為例,如果當初任命蔡勛雄擔任“主委”是正確的決策,顯然應該是因為蔡勛雄在“政務委員”任內(nèi),讓高層認為他比陳添枝更適合擔任“主委”。但這個看法,怎么不旋踵之間就變了?蔡主委才剛剛提出要規(guī)劃臺灣的未來十年經(jīng)濟發(fā)展方向,怎么突然變成不再適任?這種忽上忽下的用人方式不僅讓民眾看得一頭霧水,恐怕連當事人也是問號連連。
另一方面,當局在培養(yǎng)人才上似乎也無全盤規(guī)劃。高層早就對劉憶如有相當了解,但過去兩年卻未積極將她引入智庫或其它政府體系,讓她有機會接觸實際政務或襄贊決策,反而聽任她投閑置散(僅擔任“總統(tǒng)府財經(jīng)咨詢小組”以及“行政院政務顧問”等無實際作用的閑職),然后才突然不次拔擢。這種忽冷忽熱的用人方式,同樣讓人費解。
過去多年,臺當局?嘤谡也坏竭m合的政務官人選。其實,臺灣并非沒有人才,只是許多人不愿意進入“政府體系”。究其原因,除了政務官必須忍受民意代表的言詞羞辱,又易成為眾矢之的等個別因素外,更主要的問題則出在當局不重視人才培養(yǎng)、對人才輕慢的結(jié)構(gòu)性問題上。
不重視人才培養(yǎng),用人就有很大的任意性,因此容易形成“反向選擇”。一方面,既然無從預期未來,有才能的人往往不愿以公職為事業(yè):相反的,有心之人卻開始攘臂伸腿,寄望能夤緣幸進。更糟的是,后者總是互相攀附,形成勢力,甚而也阻斷了人才晉用之門。
對人才的輕慢,更使得才能之士對公職望之卻步。這種輕慢,有時表現(xiàn)在對政務官的輕蔑言詞,更表現(xiàn)在對卸任政務官的態(tài)度。許多職務的變動,往往由內(nèi)定的當事人自行對外宣布,原任者卻得從媒體上才得知這個消息,于是悲憤打包,含恨離去。這種景象一再重復上演,所有臺灣民眾也都看在眼中;唇亡齒寒,此士之所以不至也。
臺灣要有黃金般的未來,關(guān)鍵就在人才。我們希望當局能從現(xiàn)在就開始規(guī)劃,在各個領(lǐng)域中有系統(tǒng)的培養(yǎng)人才,選擇有才德而且能積極任事的人士,讓他們有機會參與政策事務,擔負一定的責任,而且彼此之間形成良性的競爭。經(jīng)過一段時間的考核,再調(diào)整其工作,增加歷練與見識,然后逐步擇其優(yōu)者賦予更重要的任務。如此循序漸進,幾年后就能產(chǎn)生一定數(shù)量、聲望與歷練兼具,能擔負重任的棟梁之才。
過去總有人感慨,為什么今天臺灣不再有李國鼎與孫運璇這樣的人物。我們相信,唯有尊重人才,培養(yǎng)人才,才可能發(fā)現(xiàn)未來的李國鼎與孫運璇。
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