臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》12日發(fā)表社論，針對(duì)最近臺(tái)灣社會(huì)為了兩岸洽簽經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）沖突日漸升溫、朝野兩黨主席決定舉行辯論指出：一個(gè)原屬全球經(jīng)貿(mào)巨變下的政策抉擇，如今似乎演成愛臺(tái)與賣臺(tái)之爭(zhēng)，令人慨嘆；我們認(rèn)為兩岸洽簽此一協(xié)議雖涉政治問(wèn)題，但更是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，重點(diǎn)在于：面對(duì)當(dāng)前整合如此迅猛的亞洲經(jīng)濟(jì)，臺(tái)灣能偃旗息鼓、聽天由命嗎？

　　社論摘錄如下：

　　要談兩岸洽簽ECFA這一件事，得從區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合談起；而要談區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合，又得從全球多邊貿(mào)易的式微談起；而要談全球多邊貿(mào)易的式微，便不能不了解近60年關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）與世貿(mào)組織（WTO）的變化。 

　　自由貿(mào)易一直是經(jīng)濟(jì)思想上追求的目標(biāo)，但基于自利心，各國(guó)或地區(qū)總是高高筑起貿(mào)易壁壘。1930年美國(guó)為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)，曾通過(guò)哈里─斯穆特關(guān)稅法案，一舉將關(guān)稅稅率調(diào)升至60%，大蕭條因此由美輸出全歐，直到二次大戰(zhàn)結(jié)束，各國(guó)關(guān)稅稅率仍逾兩位數(shù)。 

　　歷經(jīng)二戰(zhàn)，美、英等國(guó)了解保護(hù)主義對(duì)經(jīng)濟(jì)的危害，于1947年進(jìn)行首次多邊貿(mào)易談判，并簽署關(guān)稅暨貿(mào)易總協(xié)定（GATT）調(diào)降關(guān)稅、開放市場(chǎng)。此后40多年總計(jì)進(jìn)行8個(gè)回合的多邊貿(mào)易談判，終于讓全球工業(yè)國(guó)家的工業(yè)產(chǎn)品“平均關(guān)稅稅率”降至4%以下，自由貿(mào)易終于踏出關(guān)鍵的一步。 

　　臺(tái)灣在20年前尋求加入GATT（WTO前身），即著眼于此。因?yàn)橹挥谐蔀镚ATT的締約成員，才能與美、法、日、韓等貿(mào)易伙伴平起平坐，享有最惠待遇。歷經(jīng)10年的諮商，臺(tái)灣終于在2002年加入WTO，遺憾的是，與此同時(shí)第九回合的多邊貿(mào)易談判（杜哈回合）卻陷入膠著，8年過(guò)去毫無(wú)進(jìn)展。隨著多邊貿(mào)易體系的式微，區(qū)域貿(mào)易結(jié)盟漫天蓋地而來(lái)，而這一全球貿(mào)易環(huán)境的巨變，使得臺(tái)灣千辛萬(wàn)苦取得平起平坐的地位未能發(fā)揮實(shí)質(zhì)效益。臺(tái)灣如今產(chǎn)品不論輸往東盟、歐洲、美國(guó)、南美所需擔(dān)負(fù)的關(guān)稅，都比那些彼此簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或地區(qū)來(lái)得高。 

　　舉例來(lái)說(shuō)，如今韓國(guó)已簽署的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）計(jì)有美國(guó)、印度、歐盟、東盟、智利、新加坡、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟等，日本所簽署的計(jì)有東盟、墨西哥、智利、澳大利亞、韓國(guó)、印度等，中國(guó)大陸所簽署的同樣也包括東盟、智利、紐、澳、南非關(guān)稅同盟等。其余東盟、美國(guó)、歐盟、南美等國(guó)或地區(qū)正在研議洽談的FTA更是數(shù)不勝數(shù)。面對(duì)如此情勢(shì)，臺(tái)灣可謂四面楚歌，除非“杜哈回合”峰回路轉(zhuǎn)，否則臺(tái)灣外貿(mào)劣勢(shì)年甚一年，已屬必然。 

　　臺(tái)“國(guó)貿(mào)局長(zhǎng)”黃志鵬日前在一場(chǎng)電視辯論里講得好：“ECFA是談得好不好的問(wèn)題，而不是該不該去談的問(wèn)題。”面對(duì)多邊貿(mào)易體制的式微，臺(tái)灣既不能在區(qū)域整合的戰(zhàn)場(chǎng)上偃旗息鼓，也不能聽天由命等待杜哈回合奇跡式地達(dá)成共識(shí)，唯一的道路就是突破目前難以參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的困境。而與中國(guó)大陸洽簽ECFA，就是重要的一步。 

　　有些人也許會(huì)問(wèn)：何以不與美、歐、日、東盟簽署FTA，偏偏選擇先與大陸洽簽？事實(shí)上，臺(tái)灣與美、日、歐、東盟多年洽商絲毫沒(méi)有進(jìn)展，并非不談。背后或許存在大陸的因素，但就平情而論，歷來(lái)各國(guó)或地區(qū)洽簽對(duì)象皆以最重要貿(mào)易伙伴為首選，也是事實(shí)。大陸如今是臺(tái)灣最大出口地區(qū)，占臺(tái)灣出口比重達(dá)31%，遠(yuǎn)高于美國(guó)的11.3%、歐盟的 10.9%、日本的6.4%，選擇大陸洽簽FTA天經(jīng)地義。還有人質(zhì)疑臺(tái)灣對(duì)大陸出口依賴過(guò)深，引以為憂，其實(shí)依據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，區(qū)域貿(mào)易彼此高依賴的情況極為普遍，不足大驚小怪。以2004年至2005年的資料觀察，加拿大85%的出口市場(chǎng)在美國(guó)，美國(guó)出口產(chǎn)品總額中也有23%輸往加拿大，歐盟區(qū)內(nèi)貿(mào)易占67%，他們相互依賴，反而促進(jìn)了彼此的經(jīng)濟(jì)。 

　　我們認(rèn)為兩岸ECFA確如黃志鵬所言“不是該不該去談的問(wèn)題，而是談得好不好的問(wèn)題”。在野黨若關(guān)心臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)前景，絕非一味地反對(duì)或蓄意挑起兩岸敏感的政治神經(jīng)，使經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化，而是站在增進(jìn)臺(tái)灣整體利益的立場(chǎng)，督促執(zhí)政當(dāng)局在與大陸談判中爭(zhēng)取更好的條件、更長(zhǎng)的調(diào)適期，讓臺(tái)灣能在全球多邊貿(mào)易式微、貿(mào)易環(huán)境巨變下，尋得一條出路。 

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[責(zé)任編輯：趙靜]