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臺(tái)當(dāng)局的新南向政策解決不了陸生減少問題

2017年04月24日 07:35:00  來源:中國臺(tái)灣網(wǎng)
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  臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)24日發(fā)表社評(píng)指出,陸生配額最近大幅減少,島內(nèi)各大專院校只能配合臺(tái)當(dāng)局新南向政策,爭取東南亞學(xué)生來臺(tái)就學(xué);這種方式看似可行,其實(shí)跟臺(tái)當(dāng)局因應(yīng)陸客減少的思路完全一樣,注定不會(huì)成功。

  社評(píng)摘錄如下:

  臺(tái)灣“教育部”自開放大學(xué)招收陸生,2016年在臺(tái)攻讀學(xué)位陸生己九千多人,連同短期研修生,陸生將近四萬兩千人,占臺(tái)灣境外學(xué)生總數(shù)超過三分之一,在所有島外留學(xué)生中人數(shù)最多。

  一般而言,來臺(tái)就讀的陸生多半集中在私立大學(xué),以2015年為例,輔仁大學(xué)522人最多,依次為銘傳的519人、淡江497人、逢甲420人、文化417人,公立大學(xué)只有臺(tái)大排在第6位,共380人,占比例其實(shí)不算太大。

  不過,由于少子化的影響,目前臺(tái)灣各大學(xué)院校普遍面臨招生不足的危機(jī),近五年招生缺額都高達(dá)四五萬個(gè)。學(xué)生減少,學(xué)校就要減班、減課,因此陸生對(duì)私立院校就顯得格外重要。

  然而,自從今年3月初爆發(fā)世新等近半數(shù)大學(xué)和陸方高校簽訂“承諾書”或“聲明書”,承諾陸生課程活動(dòng)不涉政治而引發(fā)爭議,在臺(tái)當(dāng)局的壓力下,許多學(xué)校不得改弦更張,當(dāng)然也就擔(dān)心會(huì)影響招收陸生。

  果不其然,日前就傳出,大學(xué)校院招收陸生聯(lián)招會(huì)已接獲陸方通知,今年陸生配額將從二千人減為一千人,乍看之下,分?jǐn)偟礁鱾(gè)學(xué)校,影響也許有限,但配額一下減少一半,當(dāng)然是值得注意的警訊。對(duì)于原本就學(xué)生源不足,注冊(cè)率低的學(xué)校,無異雪上加霜,很可能會(huì)被迫加速退場;至于較有規(guī)模的私校,同樣也有壓力。事實(shí)上,2016學(xué)年大學(xué)注冊(cè)率低于六成以下的學(xué)校就多達(dá)17所,估計(jì)6年內(nèi)大學(xué)院校會(huì)比現(xiàn)在減少20到40所,如果陸生持續(xù)減少,僑外籍學(xué)生又不能大量加入,后果還會(huì)更嚴(yán)重。

  臺(tái)當(dāng)局面對(duì)這樣的狀況,理當(dāng)深入檢討原因,對(duì)癥下藥,但民進(jìn)黨當(dāng)局卻諱疾忌醫(yī),始終不調(diào)整其兩岸政策,大學(xué)院校也只好硬著頭皮,配合新南向政策,積極到東南亞招生。

  根據(jù)統(tǒng)計(jì),目前從數(shù)據(jù)上看,似乎向東南亞發(fā)展不失為一條路。但深入探討,許多學(xué)校招收新南向國家學(xué)生,主要是因應(yīng)倒閉危機(jī),所以降格以求,只要學(xué)生就收,根本談不上什么優(yōu)質(zhì)學(xué)生,教學(xué)品質(zhì)與學(xué)生素質(zhì)既差,學(xué)生畢業(yè)后就學(xué)情況,自然也不會(huì)太理想,再加民進(jìn)黨當(dāng)局并沒有周延的配套措施,招收東南亞國家學(xué)生來臺(tái)就學(xué),自然會(huì)有局限。

  影響外國學(xué)生選擇就讀地區(qū)的三大因素為:教學(xué)語言、學(xué)費(fèi)與生活費(fèi)、留學(xué)國移民政策等。臺(tái)灣在前兩項(xiàng)并沒有太大優(yōu)勢,第三項(xiàng)部分,對(duì)于僑外生的“評(píng)點(diǎn)配額制”,雖然暫時(shí)擱置,但僑外生留臺(tái)低薪化的趨勢已經(jīng)越來越明顯,更何況如果沒有獎(jiǎng)學(xué)金或工讀機(jī)會(huì),東南亞學(xué)生恐怕連在臺(tái)生活都有問題,誘因自然不大。

  顯然,爭取東南亞學(xué)生效果有限,并解決不了陸生減少的問題,但民進(jìn)黨當(dāng)局一意孤行,我們除了搖頭嘆息,又能如何?

[責(zé)任編輯:趙靜]

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