香港中評(píng)社7月31日?qǐng)?bào)道,中韓可望年底簽署自由貿(mào)易協(xié)定(FTA),被形容如臺(tái)灣的“經(jīng)濟(jì)核爆”。臺(tái)灣大學(xué)人文社會(huì)高等研究院副院長(zhǎng)林建甫表示,既然是核爆,臺(tái)灣企業(yè)唯一的因應(yīng)之道只有“出走”、別無(wú)他法,連帶將造成嚴(yán)重的就業(yè)問(wèn)題,臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)若因而病入膏肓,他語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出,“到時(shí)候,誰(shuí)執(zhí)政,有差(區(qū)別)嗎?”
本身亦為臺(tái)大經(jīng)濟(jì)系教授的林建甫表示,中韓FTA其實(shí)可以追溯到2012年之前的“中日韓FTA”,但那時(shí)候韓國(guó)發(fā)現(xiàn)3國(guó)的談判進(jìn)程太慢,他們于是跳過(guò)日本直接與大陸要談FTA,從這方面就可以看出韓國(guó)在拓展市場(chǎng)的企圖心,盡管中韓FTA從2002年便開(kāi)始磋商,直到2012年才進(jìn)入實(shí)質(zhì)談判,但這也顯示出韓國(guó)精心布局的戰(zhàn)略高度。
林建甫指出,2013年11月底,韓國(guó)眼見(jiàn)與大陸談判FTA已有把握可以談成了,于是宣布要參加以美國(guó)為首的“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)”,旋即獲得美國(guó)正面的回應(yīng),眼見(jiàn)韓國(guó)左手探取大陸市場(chǎng),右手也拿到了美方TPP的入場(chǎng)券,情勢(shì)對(duì)臺(tái)相當(dāng)不利,馬英九于是在12月也宣布要加入TPP。
林建甫進(jìn)一步分析,韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)上之所以有如此宏觀的戰(zhàn)略高度,一項(xiàng)重要的遠(yuǎn)因,就是1997的金融危機(jī)差點(diǎn)搞死韓國(guó),當(dāng)時(shí)雖然有國(guó)際貨幣基金組織(IMF)介入救援,但韓國(guó)本身使出“以債換股”的方式來(lái)自救,結(jié)果反而引入諸多國(guó)際企業(yè),無(wú)形中也讓韓國(guó)的企業(yè)與國(guó)際接軌,同時(shí)也擁有了國(guó)際視野的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思維。
林建甫表示,“我到莫斯科時(shí),看到許多韓國(guó)商家,到東南亞更是發(fā)現(xiàn)韓國(guó)商人有計(jì)劃、有步驟地攻城掠地!”林建甫說(shuō),相形之下,臺(tái)灣雖然屢次在這類大型的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中安然度過(guò),可是臺(tái)灣的社會(huì)與企業(yè)的視野就沒(méi)有那么宏觀、也較保守封閉。他說(shuō),韓國(guó)后來(lái)就像浴火鳳凰一般重生,與臺(tái)灣同為出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體,出口品項(xiàng)有九成相同,但數(shù)年前對(duì)大陸的輸出產(chǎn)值早已超越臺(tái)灣。
一旦中韓簽訂FTA,倘若兩岸的經(jīng)濟(jì)合作法案例如ECFA底下的服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易乃至于自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)特別條例等都還沒(méi)通過(guò)的話,臺(tái)灣的企業(yè)該如何因應(yīng)?“只有出走,沒(méi)有任何其他辦法。”林建甫斬釘截鐵地說(shuō),一旦企業(yè)出走,接下來(lái)所影響的,便是就業(yè)問(wèn)題。
不過(guò),林建甫指出,中韓FTA的沖擊雖然嚴(yán)重,但短時(shí)間之內(nèi),不會(huì)立刻讓人有所感覺(jué);因?yàn)轫n國(guó)的產(chǎn)品雖然可以擁有優(yōu)惠的關(guān)稅、或者免關(guān)稅進(jìn)入大陸,但臺(tái)灣廠商與大陸可能還是會(huì)因?yàn)槿嗣}、長(zhǎng)期合作關(guān)系等,還能暫時(shí)抵擋韓國(guó)的進(jìn)攻,“但兩三年后,廠商就會(huì)發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)不斷流失,屆時(shí)已晚矣!”他說(shuō),這就是標(biāo)準(zhǔn)的溫水煮青蛙。
對(duì)于經(jīng)貿(mào)“國(guó)是會(huì)議”決定要每年公布所謂“兩岸風(fēng)險(xiǎn)紅皮書(shū)”,林建甫認(rèn)為,這種評(píng)鑒機(jī)制其實(shí)見(jiàn)仁見(jiàn)智,而且廠商自己身處第一線,自己就會(huì)評(píng)估,反倒是各種經(jīng)合的資訊,要如何公開(kāi)、透明,進(jìn)而化解各界歧見(jiàn)、憂慮,才是大家應(yīng)該關(guān)切的重點(diǎn)。
林建甫指出,這次的經(jīng)貿(mào)“國(guó)是會(huì)議”,來(lái)自各界的與會(huì)者以公開(kāi)透明的方式辯論,整合出來(lái)的意見(jiàn),自然不易發(fā)生歧見(jiàn),未來(lái)臺(tái)當(dāng)局也應(yīng)該這樣做;他指出,其實(shí)臺(tái)灣的藍(lán)綠政黨都有偏右傾向,而且真理越辯越明,許多萃取自公開(kāi)透明的資訊,藍(lán)綠所發(fā)出的見(jiàn)解通常都會(huì)一致。
“但若資訊沒(méi)有被公開(kāi),或者被論述清楚,就容易產(chǎn)生誤解、甚至被有心人操作!绷纸ǜφJ(rèn)為,不少人質(zhì)疑為何臺(tái)當(dāng)局老在大陸經(jīng)合下功夫?不去爭(zhēng)取其他國(guó)際市場(chǎng)?但事實(shí)是以TPP為例,目前的12個(gè)會(huì)員國(guó)要完成第一輪的會(huì)談、有了共識(shí)決議之后,才有機(jī)會(huì)輪到討論臺(tái)灣加入的問(wèn)題,“這最快也要等到2015年,難道在那之前我們就什么都不干?”
“大陸占臺(tái)灣出口市場(chǎng)的四成,美國(guó)占一成多,其余在日韓、東南亞,而這些貿(mào)易伙伴都在大陸主導(dǎo)的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(RCEP),這個(gè)談不談?”林建甫說(shuō),臺(tái)當(dāng)局不是不想拓展國(guó)際市場(chǎng),而是在進(jìn)入國(guó)際之前,必須確保大陸這一塊“肥肉”不能流失,所以才會(huì)看起來(lái)好像把經(jīng)濟(jì)全押在大陸,但兩岸透過(guò)合作把觸角延伸至國(guó)際,這道理其實(shí)不難,但沒(méi)講清楚,就會(huì)讓人誤解。
“其實(shí)當(dāng)兩岸在談ECFA時(shí),正與大陸談FTA的韓國(guó)比臺(tái)灣還要緊張!因此,在拓展國(guó)際市場(chǎng)之前,韓國(guó)先積極與大陸議約,之后才敢去跟美國(guó)談TPP!绷纸ǜφf(shuō),現(xiàn)在韓國(guó)不但在大陸市場(chǎng)上的議約進(jìn)度超前臺(tái)灣,在國(guó)際方面也讓臺(tái)灣難望其相背,如果臺(tái)灣政壇再不攜手合作,待臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)病入膏肓,“到時(shí)候,誰(shuí)執(zhí)政,有差嗎?”
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