為促進(jìn)金門地區(qū)觀光,臺(tái)灣軍方昨天移交大擔(dān)島和二擔(dān)島(臺(tái)稱大膽島和二膽島)給金門縣政府管理,極富歷史意義。大膽島地形險(xiǎn)要,相當(dāng)具有軍事價(jià)值,當(dāng)年曾是臺(tái)灣在國共內(nèi)戰(zhàn)最前哨,1951年,蔣經(jīng)國先生巡視大擔(dān)島后在石碑上提有“大膽挑大擔(dān)、島孤人不孤”墨寶。
金門舊名浯洲,有1600余年歷史,因土壤貧瘠,受風(fēng)患及歷代戰(zhàn)亂之苦;1915年立縣后才出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),1948年12月10日臺(tái)灣“戒嚴(yán)令”,金門進(jìn)入“戒嚴(yán)”;戒嚴(yán)時(shí)期各種管制,阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民眾所得偏低,直至1992年“解嚴(yán)”開放觀光,2001年2月3日啟動(dòng)金門廈門“小三通”。
據(jù)臺(tái)灣《旺報(bào)》2日發(fā)表評(píng)論說,從“解嚴(yán)”、開放“小三通”到大、二擔(dān)移交金門縣政府管轄并擬開放觀光,有幾點(diǎn)重要的歷史意涵。
一是兩岸由對(duì)峙邁向和平:國共內(nèi)戰(zhàn)期間、兩岸情勢(shì)緊張、硝煙四起;但兩岸自1987年開放探親后,無論在人流、物流、資訊流及金流均大幅成長(zhǎng)。伴隨大陸經(jīng)濟(jì)的崛起,兩岸經(jīng)貿(mào)合作更加緊密。而大、二擔(dān)島裁軍,象征兩岸由對(duì)峙邁向和平與共榮發(fā)展。
二是借力使力,發(fā)展金廈自由貿(mào)易區(qū):若說兩岸“小三通”是彼此的經(jīng)貿(mào)試驗(yàn)區(qū),則2010年兩岸簽署ECFA,更賦予兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的法源基礎(chǔ),也讓兩岸關(guān)系朝向正常化發(fā)展。無奈服貿(mào)卡關(guān)、自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)亦深陷“立院”、未來充滿荊棘、人民幣離岸中心亦遙遙無期。
有鑒于此,評(píng)論以為,金廈二地水乳交融、語言相同、民風(fēng)相親、禮儀相倚、文化相類、可說是最親愛的鄉(xiāng)親、也是最好的同胞。
所以,金廈二地自“小三通”伊始,無論在經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的交流均日趨勢(shì)絡(luò);金門與廈門僅一水之隔,若能掌握兩岸開放交流的歷史契機(jī),有效利用金門與廈門之間的特殊地理關(guān)系及濃烈的民族情感,先行建立為兩岸及東亞地區(qū)自由貿(mào)易的試點(diǎn)區(qū)域,借力使力,聯(lián)結(jié)與廈門,海西發(fā)展的機(jī)會(huì),規(guī)劃為金廈自由貿(mào)易區(qū)、創(chuàng)造共榮發(fā)展。
在技術(shù)上,金門適用臺(tái)灣的《離島建設(shè)條例》,只要賦予“境內(nèi)關(guān)外”精神,則發(fā)展自由經(jīng)貿(mào)示范區(qū)的復(fù)雜性遠(yuǎn)低于臺(tái)灣本島。2009年本來就已經(jīng)把金門定位為兩岸的先行示范區(qū);金門在“小三通”開放后,當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境,已為發(fā)展成自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)奠定良好基礎(chǔ),只要臺(tái)當(dāng)局再投以關(guān)注的眼神,是極為可行的。
平情而論,金門目前已歷經(jīng)“小三通”、“大三通”、《金門協(xié)議》、“陸客自由行”等兩岸政策先試先行點(diǎn)的良好經(jīng)驗(yàn),成效有目共睹,也建立良好的互信基礎(chǔ)。金廈自貿(mào)區(qū)倘不幸失敗了,并不損及臺(tái)灣利益,其風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)較以高雄或其他地區(qū)為示范區(qū)為低,成功則可擴(kuò)展至全臺(tái)灣地區(qū)。綜合言之,在兩岸經(jīng)貿(mào)合作陷入僵局之際,臺(tái)當(dāng)局應(yīng)可認(rèn)真思考。
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