臺灣媒體《經(jīng)濟(jì)日報》10日發(fā)表社論說,臺當(dāng)局行政效率與政策周延性以及綜合協(xié)調(diào),如同一個整體效能有待提升的龐大、復(fù)雜組織。臺當(dāng)局與地方政府施政效能與政策統(tǒng)合性應(yīng)有所提高,否則將淪為“改革躁郁癥”,
上周初,臺當(dāng)局經(jīng)濟(jì)主管部門取消實施長達(dá)16個月的減半緩漲機(jī)制,一次補(bǔ)償油價達(dá)3元(新臺幣,下同)以上,并提出應(yīng)該漲卻還沒漲的金額仍有2.2元,未來會以全額調(diào)漲、減半調(diào)降的方式,逐步回收中油吸收的損失。接著,臺當(dāng)局被預(yù)期也會調(diào)漲電價,幅度亦是令人印象深刻,甚或有一次漲足之說。大家都了解,島內(nèi)油電價格不算貴,調(diào)漲或價格合理化有其正當(dāng)性,然而中油、臺電的經(jīng)營效率能否再提升?民眾不無疑問。
其實,油電價雙漲帶給島內(nèi)民眾生活的影響只是表象,更深層的問題是人民實質(zhì)所得十幾年來增加相當(dāng)有限,過去十年家庭實質(zhì)可支配所得平均每年僅增加1.8%,由于平均增幅甚低,很多民眾的所得是停滯的,甚至倒退。當(dāng)人民實質(zhì)所得未提高,又要面對油電價雙漲,加上背著高房價貸款而須支付的分期付款,民眾如何設(shè)想與臺當(dāng)局官員一致的同理心?
社論說,臺當(dāng)局“經(jīng)濟(jì)部”是中油、臺電的主管機(jī)關(guān),也是經(jīng)濟(jì)政策的制定者,是否也應(yīng)提出提高民眾所得的經(jīng)濟(jì)政策?過去臺灣的經(jīng)濟(jì)政策太偏向追求表面、短期GDP的成長,造就“臺灣接單、海外生產(chǎn)”的模式,形成臺灣本土的投資無法快速成長、人民實質(zhì)所得停滯的現(xiàn)象。再者,臺當(dāng)局也必須對國際油價若繼續(xù)上升,島內(nèi)油、電、瓦斯價格持續(xù)上漲可能帶來的通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)衰退等沖擊,提出未雨綢繆之策。
其次是3月上旬吵得沸沸揚揚的美國牛肉進(jìn)口議題,瘦肉精標(biāo)準(zhǔn)的訂定僅是問題的表象,重點是臺當(dāng)局誠信與全面檢出制度的可信度。雖然臺當(dāng)局一再重申美牛進(jìn)口政策沒有預(yù)設(shè)立場、沒有開放時間表、沒有美國壓力,但是從宣布時機(jī),以及臺灣“立法院社福衛(wèi)環(huán)委員會”的執(zhí)政黨籍委員一度有意直接將食品衛(wèi)生管理法修正案交付黨團(tuán)協(xié)商,以降低在野黨訴諸民意的空間時,不免令人懷疑上述“三個沒有”的存在性。再者,即使未來訂定瘦肉精檢出標(biāo)準(zhǔn),但在目前零檢出的標(biāo)準(zhǔn)下,市面仍然出現(xiàn)含有超過標(biāo)準(zhǔn)、多種瘦肉精之檢出,顯示臺當(dāng)局“三管五卡”有漏洞,人民又如何相信未來衛(wèi)生署維護(hù)民眾健康的能力?
另外,臺當(dāng)局“行政院”政務(wù)委員直接點名“中華電信降價10%、消弭90%民怨”,看似頗合民意,但中華電信已經(jīng)是上市公司,臺當(dāng)局應(yīng)關(guān)心中華電信與其他業(yè)者是否有不公平競爭,若存在不公平競爭,問題就不是降價這么簡單;若并無不公平競爭,臺當(dāng)局又豈能叫一家上市公司直接降價?其他有關(guān)二代健保費率、資本利得稅課征等重大政策,都在考驗臺當(dāng)局效能與政策周延性,臺當(dāng)局可不要再度失去民心。
社論還指出,臺當(dāng)局要改革是好事,但唯有臺當(dāng)局與地方政府施政效能與政策統(tǒng)合性提高,方能克竟其功,否則將淪為“改革躁郁癥”,切記即使是星星之火也足以燎原。
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