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“美牛臺灣現(xiàn)形記”是壓力下的妥協(xié)

2012年03月12日 16:13:00  來源:中國臺灣網(wǎng)
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  帶有瘦肉精的美國牛肉即將銷臺,最近成為臺灣馬英九的大痛,朝野對話幾無交集,且引來一波波的抗議活動。但美國政府對臺當(dāng)局的壓力并未稍見緩解,美國在臺協(xié)會臺北辦事處長司徒文更直言,臺灣當(dāng)局已有承諾會有進展。  

  美國《世界日報》10日發(fā)表社論說,此外,還有一個微妙情況,即島內(nèi)在野黨的反對相當(dāng)克制,至少在街頭抗?fàn)幧线算不上是主角。這當(dāng)然不是在野黨有愛于馬英九或中國國民黨,而是不愿為此太過于得罪美國。而這也呈現(xiàn)出臺灣朝野和美國之間的利害纏結(jié),美國在臺灣的利益網(wǎng)絡(luò),通過政經(jīng)人脈,更是無所不在。所謂臺灣當(dāng)局曾有承諾會有進展,即出于陳水扁當(dāng)局時代。  

  正如臺灣外事主管部門負(fù)責(zé)人楊進添不諱言的說,若美牛問題無法解決,臺灣地區(qū)和美國之間的貿(mào)易架構(gòu)協(xié)定或自由貿(mào)易協(xié)定,乃至于臺灣想要參加由美國主導(dǎo)的泛太平洋經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定都可能遭遇擱置的命運。從楊進添的表述可以明白:美牛進口臺灣與否,不是單一商品進出口的談判,而是美國擁有比臺灣更多的籌碼,臺灣當(dāng)局幾乎談不上有什么議題主導(dǎo)權(quán)或更多的選擇。  

  如果再就美國同意給予臺灣旅客免簽待遇的進度觀察,操作痕跡更見明顯。就馬英九言,這是選舉期間的及時雨,且立即轉(zhuǎn)為文宣訴求。同時也表明:何以馬英九“有限度”開放美牛后,美方處理免簽業(yè)務(wù)的人員隨即抵臺。對此,大概沒有人會認(rèn)為這是平行作業(yè)的巧合,而且會認(rèn)定其間必有因果關(guān)聯(lián)。  

  社論說,馬英九決定有限度的開放美牛進口,不可能沒有做出風(fēng)險評估,即寧可承受相對較低的風(fēng)險,以期換取更大的利益。然而反對者以及產(chǎn)業(yè)鍵的既得利益者并不如是想,且頻頻追究:一是和選舉利益有無關(guān)聯(lián);二是決策透明度過于黑箱;三是對臺灣農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)特別是豬肉的沖擊;從而歸結(jié)也是最重要的議題,即民眾健康該由誰把關(guān),臺當(dāng)局的職責(zé)又在那里。  

  社論指出:這其實是一幅國王新衣遭戳破的老戲碼。即臺灣地區(qū)和美國之間的諸多交涉和互動,既不平等也不對稱,如果說馬英九及其執(zhí)政團隊處理美牛進口問題所以會焦頭爛額,這既非馬英九及其執(zhí)政團隊無知無能,或說決策執(zhí)行出了大狀況,而是美國太急于求成,訴求也太赤裸。美方此時所能憑藉的就是籌碼比馬英九多太多了。就政治游戲言,雙方?jīng)]有輸贏,只有取予而已。  

  社論還說,美牛問題所以會在此時爆發(fā),當(dāng)然是馬英九的勝選效應(yīng),讓美牛內(nèi)幕和嘴臉提前現(xiàn)形,戳穿貿(mào)易自由化的背后,臺灣地區(qū)和美國之間原無平等和尊嚴(yán)可言。這也反映出美牛輸臺牽扯出的諸多爭議,根本就是偽命題,因為臺灣當(dāng)局無從拒絕,況且還有利益交換。  

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[責(zé)任編輯:李杰]

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