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臺(tái)灣能從歐債危機(jī)學(xué)到什么

2012年02月27日 14:23:00  來(lái)源:全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)
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  經(jīng)濟(jì)危機(jī)就像一座綺麗的集體迷宮,大家越走越深,竟忘了自己如何來(lái)到這個(gè)險(xiǎn)境。當(dāng)沒(méi)有路可以回頭,人們又對(duì)如何前行的意見(jiàn)出現(xiàn)分歧,拒絕相信標(biāo)示著「出口」的路可以脫困,于是大家一起在迷宮中困得更久。 

  臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》25日發(fā)表社論說(shuō),看歐債五國(guó)的危機(jī),就是這種一直在原地打轉(zhuǎn)的感覺(jué)。歐盟日前經(jīng)過(guò)十三小時(shí)的漫長(zhǎng)討論,通過(guò)了對(duì)希臘第二波一千三百億歐元的紓困方案,這距離希臘引發(fā)歐債危機(jī)已經(jīng)是第五個(gè)年頭了。一位協(xié)商委員說(shuō),“現(xiàn)在我終于了解‘馬拉松’是個(gè)希臘字”。 

  的確,拯救希臘就像一場(chǎng)馬拉松,一個(gè)耗竭精力又看不到盡頭的任務(wù)。就算再拋出第二輪龐大金援,希臘債務(wù)違約的警報(bào)仍未解除,只是延長(zhǎng)了引信。希臘民眾對(duì)于這樣的結(jié)果,則依舊報(bào)以街頭示威,這回示威者中更多了一批面臨裁員的公務(wù)員和國(guó)營(yíng)事業(yè)員工。 

  不只希臘,最近歐債國(guó)家(PIIGS)除了愛(ài)爾蘭外都在上演同樣的抗議戲碼:反對(duì)緊縮政策、反對(duì)減薪、反對(duì)裁員、抗議失業(yè)、抗議削減教育經(jīng)費(fèi)、不滿(mǎn)老人年金被砍。原因都一樣:歐盟能幫危機(jī)國(guó)家打消或降低若干債務(wù)償還條件,至于各國(guó)要如何勒緊腰帶熬過(guò)低迷,乃至重振經(jīng)濟(jì),還得靠自己努力;但許多人卻拒絕相信政府,拒絕自己要走入節(jié)衣縮食的命運(yùn)。 

  歐債國(guó)家的危機(jī),幾乎都是政府長(zhǎng)期治理失效的結(jié)果,也和南歐人民喜愛(ài)逸樂(lè)的文化有關(guān)。全球化帶來(lái)更激烈的競(jìng)爭(zhēng),這些國(guó)家卻耽溺在自己舊日的美好時(shí)光中,一轉(zhuǎn)眼即錯(cuò)過(guò)了進(jìn)化,跌進(jìn)債務(wù)深淵。 

  以西班牙為例,政府近日推出了激進(jìn)的勞動(dòng)制度改革方案,將勞工資遣費(fèi)從每年四十五天降為卅三天,最高資遣費(fèi)從四十二個(gè)月調(diào)降為十二個(gè)月。舊法令使得產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足的西班牙,卻擁有全歐洲最闊綽的資遣待遇,豈不奇怪?昂貴的資遣費(fèi),使企業(yè)家不敢進(jìn)行新投資,也不敢裁減人員,導(dǎo)致西班牙經(jīng)濟(jì)節(jié)節(jié)下滑,更使得其青年失業(yè)率高達(dá)近百分之五十。 

  亦即,舊法令對(duì)既有勞動(dòng)者提供了美好的保障,卻也等于對(duì)年輕一代筑起了高墻。政府是要選擇繼續(xù)照顧擁有鐵飯碗的勞工,還是要讓新世代來(lái)共創(chuàng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)前景?答案應(yīng)該再明顯不過(guò)。然而,到了舉國(guó)經(jīng)濟(jì)衰敗混亂時(shí)刻,才來(lái)進(jìn)行這樣激烈的改革,不嫌太晚嗎? 

  沒(méi)錯(cuò),這正是民主的盲點(diǎn)。人民選出自己想要的政府,而政府推動(dòng)讓人民感到舒服的政策;在口口聲聲“尊重民意”的臺(tái)灣,一定也會(huì)同意民主就該如此。問(wèn)題是:民主政治就只是為了讓人民感到舒服和滿(mǎn)意嗎?如果一批選民感到滿(mǎn)意、而另一批選民覺(jué)得不適,那要如何取舍?如果今天感到愉悅、明天卻可能變得很糟,這樣的決策要不要繼續(xù)下去?如果一項(xiàng)政策讓人感到不快,但長(zhǎng)期卻能帶來(lái)好的改變,政府要不要做? 

  從歐債危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)看,向民粹靠攏的政府當(dāng)局和享受福利上癮的選民,其實(shí)都有責(zé)任要負(fù)。更諷刺的是,搞垮這些國(guó)家財(cái)政的都是人民自己選出來(lái)的政治人物,他們不斷揮霍來(lái)討好選民;但最后要收拾殘局時(shí),卻還是得靠早先被他們嫌棄的技術(shù)官僚來(lái)收拾,因?yàn)橹挥羞@些人能提供客觀、專(zhuān)業(yè)、不帶黨派色彩而對(duì)整體社會(huì)有益的解方。這點(diǎn),在臺(tái)灣藍(lán)綠政治不斷沾染行政體系時(shí),也深深值得我們警惕。 

  從歐債危機(jī),我們看到政客的怠惰和揮霍如何帶給社會(huì)莫大的災(zāi)難,留下一堆苦日子讓老百姓陷于煎熬。對(duì)臺(tái)灣而言,如果民主參與單薄到只剩下選舉投票,如果選民的認(rèn)同被化約到只剩下非藍(lán)即綠,如果當(dāng)局的決策只想到眼前的方便與掌聲,如果人民的思考模式只剩下“挺”或“反”,如果當(dāng)局不斷放煙火而人民因此感到很幸福;那么,臺(tái)灣政治也將不斷朝迷宮的深處走去。 

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[責(zé)任編輯:李杰]

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