臺灣《聯(lián)合報》27日發(fā)表社論指出,馬英九的第二屆任期,確定由陳沖出任臺當(dāng)局行政機構(gòu)負責(zé)人。這是十二年來,臺灣首度由財經(jīng)長才領(lǐng)銜“組閣”。文章內(nèi)容摘編如下:
這項人事任命,有兩個重要的隱喻:一是歷經(jīng)多年政治狂飆之后,臺灣選擇再度向“經(jīng)濟優(yōu)先”轉(zhuǎn)軌;二是臺灣要加緊腳步,將這些年失去的競爭力和方向感追回來。
臺灣十二年前的末代“財經(jīng)內(nèi)閣”,是由蕭萬長領(lǐng)軍,他最后的航程是在兩千年首度政黨輪替的波濤中終結(jié)。由他再往前十幾、二十年,則是孫運璇、俞國華相繼率領(lǐng)的“財經(jīng)內(nèi)閣”團隊,打造了臺灣膾炙人口的小龍奇跡。換句話說,在近廿年臺灣民主轉(zhuǎn)型的年代,十幾度行政團隊更迭,僅有一次是由財經(jīng)專家“組閣”,其余都以政治為布局考慮。這種“政治掛帥”的思維,經(jīng)過兩度政黨輪替的沖刷,再加上民眾對臺灣經(jīng)濟重新展翅的期盼日殷,遂使得這次陳沖“組閣”的形勢應(yīng)運而生。
陳沖接任臺當(dāng)局行政機構(gòu)負責(zé)人,有其機遇上的偶然,也有情勢上的必然。所謂偶然,是指一年半前他以臺當(dāng)局“金管會主委”接替朱立倫出任臺當(dāng)局行政機構(gòu)副負責(zé)人,完全是被動、替補、輔佐性質(zhì),而沒有任何“接班”的考慮。在此之前,他的形象比較像是個財政、金融的專業(yè)管理者,而非典型的行政官僚,也缺乏臺灣政壇習(xí)慣的政治氣味。因此,當(dāng)時誰也料不到他有出任臺當(dāng)局行政機構(gòu)負責(zé)人的可能。正如陳沖所說,他現(xiàn)在的心情,其實比較接近“告老還鄉(xiāng)”;接下統(tǒng)領(lǐng)臺當(dāng)局機器的重責(zé)大任,純屬意外。
所謂必然,是指陳沖在臺當(dāng)局行政機構(gòu)副負責(zé)人任內(nèi),其才能與表現(xiàn)超乎預(yù)期的穩(wěn)健,贏得朝野和民眾的信任。短短一年半的臺當(dāng)局行政機構(gòu)副負責(zé)人任期,不論是在民意機構(gòu)的答詢,或者領(lǐng)軍迎戰(zhàn)金融危機及股市震蕩,陳沖以其溫和的應(yīng)對、簡潔的處理,證明自己有提綱挈領(lǐng)解決問題的能力。這些經(jīng)歷,使他超越了原來“財經(jīng)專家”的框架,留下了“大將”的印象。相較于其它不擅言詞的財經(jīng)閣員,陳沖的不卑不亢、軟硬適中,顯示了一種特殊的厚度與質(zhì)感;異軍突起,自是必然。
外界對陳沖的認識有限,有趣的是,在維基百科中,陳沖被介紹成是位“銀行家”;在媒體記者筆下,他則是個財金通才。事實上,陳沖是學(xué)法出身,但他的法律人角色幾已被遺忘。他的職涯兼及金融和財政,有多部門的行政經(jīng)驗,也有民間企業(yè)的歷練,他的公職生涯即在民進黨執(zhí)政時期亦未中斷,他甚至撰文寫書評論時政。這些多面向經(jīng)驗,使他沒有那么多行政體系的僚氣,而多了一點民間企業(yè)家的通達和作家的逸趣。
問題是,在全球景氣看壞的時候受命“組閣”,無論陳沖再多么聰明練達,這也不會是一項輕松的任務(wù)。原因在,臺灣的臺當(dāng)局行政機構(gòu)負責(zé)人職是件讓人心力交瘁的工作,除要面對民代的冷嘲熱諷,要面對行政官員的惰性、延宕和冷感;尤其陳沖性格溫文,能否禁得起在野黨的轟炸或羞辱,是最讓人擔(dān)憂的事。正因為如此,曾任多年黨鞭的林益世傳將出任新臺當(dāng)局行政機構(gòu)秘書長,應(yīng)該就是為了協(xié)助陳沖疏通,紓解各方政治壓力,減少他的后顧之憂。也所幸,綠營對陳沖“組閣”公開表達了歡迎。
但這還不夠。要讓臺當(dāng)局行政機構(gòu)的引擎能全速運轉(zhuǎn),馬英九必須提供陳沖更大的“組閣”空間,包括“閣員”的替換、增補與挪移,似不必急于在短短的春節(jié)假期內(nèi)全部定案。如此,整個布局才能組建周全:對外,沒有遺珠之憾;對內(nèi),沒有無法磨合的部會。至少,馬英九首屆任期中一些格局太窄、唯唯諾諾、或缺乏作為的“閣員”,都應(yīng)該作一番清理。
相隔十二年,臺灣再度出現(xiàn)“財經(jīng)內(nèi)閣”,一則是臺灣的經(jīng)濟需要重新來一次大發(fā)動,二則是臺灣民主政治已越過狂飆年代,進入成熟期,現(xiàn)在是停止虛耗、回歸經(jīng)濟和民生的時候了,同時趁機對臺灣的發(fā)展作一次體能的綜合檢測與調(diào)整。陳沖“組閣”,值得期待;但更讓人期待的,是臺灣經(jīng)濟能重振活力,展翅高飛。
[責(zé)任編輯:李杰]