全球景氣趨緩對島內(nèi)經(jīng)濟的影響正日益擴大,臺媒《經(jīng)濟日報》26日發(fā)表社論說,8月臺灣景氣燈號從綠燈轉(zhuǎn)為必須注意的黃藍燈,9月也不樂觀;島內(nèi)外研究機構(gòu)紛紛調(diào)降今年臺灣經(jīng)濟成長率預測值,臺當局“主計處”也表示會下修;民間企業(yè)尤其是科技廠商陸續(xù)傳出無薪假,或以鼓勵休假、轉(zhuǎn)介生產(chǎn)線等方式精簡人力。面對各種不利變化,馬當局須采取有力的短期施政作為,才能穩(wěn)定經(jīng)濟信心。
社論說,財經(jīng)業(yè)界普遍認為,美國及歐洲經(jīng)濟因民間財務及政府債信重建,二次衰退機率大增;加以歐洲為阻止債務危機惡化,各國政府對財政政策投鼠忌器,甚至還須撙節(jié)支出;美、歐量化寬松政策的后遺癥,讓貨幣政策亦受到質(zhì)疑。在缺乏有力工具對抗衰退下,全球經(jīng)濟及金融情勢較2008~2009年金融海嘯時更加嚴峻,復原期間勢將漫長多變。
臺灣經(jīng)濟高度依賴出口,尤其資訊電子等高科技產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出多數(shù)外銷,受全球景氣影響特別深。金融海嘯后臺灣經(jīng)濟成長率從負1.93%轉(zhuǎn)為24年新高的10.88%,足以反映這種特性。另外,中國大陸對臺灣經(jīng)濟的挹注,也是島內(nèi)經(jīng)濟強勁復蘇的原因,包括大陸人民幣4萬億擴大內(nèi)需措施所衍生對臺灣面板等高科技產(chǎn)品的采購,以及開放平均每日數(shù)千名大陸觀光客帶給臺灣經(jīng)濟的活水等。
社論認為,今年第二季以來,臺灣經(jīng)濟情勢又轉(zhuǎn)趨嚴峻。近月出口受國際景氣的沖擊日益顯著,8、9月出口及外銷訂單年增率都降至個位數(shù),以新臺幣計算更呈現(xiàn)負成長。資訊業(yè)情況尤其令人擔憂,面板指標大廠友達昨天公布第三季大虧158億元,前三季虧損已超過金融海嘯時規(guī)模,記憶體(DRAM)更有多家企業(yè)搖搖欲墜;連營運狀況遠較同業(yè)為佳的臺積電董事長張忠謀都不諱言,未來一年看不到燕子。另一方面,內(nèi)需成長力道亦快速減弱,民間投資因景氣前景黯淡而大幅衰退,消費雖受周年慶促銷激勵而保溫,但后續(xù)動能仍待觀察。出口和內(nèi)需雙引擎若同時熄火,對臺灣經(jīng)濟將構(gòu)成雙重打擊。
社論還說,更令人擔憂的是,大陸經(jīng)濟成長趨緩,也沖擊臺灣出口及眾多大陸臺商,也影響大陸觀光客數(shù)量及赴臺采購能力,從而對臺灣藉兩岸經(jīng)貿(mào)開放引進大陸活水的政策,構(gòu)成嚴厲挑戰(zhàn)。
社論指出,由于臺灣地區(qū)領導人選舉逼近,各方對經(jīng)濟負面消息極為敏感,臺當局也傾向報喜不報憂。盡管如此,島內(nèi)財經(jīng)相關部門已陸續(xù)啟動各種短期因應措施,例如停止升息,并順勢讓新臺幣貶值;財政部恢復1,200多項外銷產(chǎn)品沖退稅;經(jīng)濟部、經(jīng)建會皆積極對外招商,拓展對歐美以外地區(qū)出口;勞委會實施多年的促進短期就業(yè)措施,亦有擴大適用跡象。但相對于大環(huán)境變化之大,這些措施的效果相當有限。
社論最后提醒臺當局,任何經(jīng)濟政策要產(chǎn)生效果,均有時效落后問題;若因選舉考量而諱疾忌醫(yī),未及時采取更積極的抗衰退措施,很可能錯過黃金時間,讓問題更為擴大。對于愈來愈多經(jīng)營陷入困難的產(chǎn)業(yè),臺當局須能掌握動態(tài)狀況,適時采取必要的援助措施。更重要的是,必須展現(xiàn)決心,加速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓已無競爭力的產(chǎn)業(yè)盡速退場。同時,應引導閑置資金大力投資未來,包括現(xiàn)代化基礎建設、教育及人力發(fā)展,以及攸關生活品質(zhì)提升的各項產(chǎn)業(yè)等。
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