馬英九當(dāng)局在去年6月底和大陸簽署《兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議》（ECFA），并同步進(jìn)行打造“黃金十年”愿景的規(guī)劃。ECFA在去年9月生效，早收計(jì)劃自今年起亦付諸實(shí)施，但“黃金十年”計(jì)劃卻一再延宕，直到最近民進(jìn)黨發(fā)布“十年政綱”后，馬當(dāng)局才確定于本月下旬公布“黃金十年愿景”系列政策。  

　　臺(tái)媒《旺報(bào)》21日對(duì)此發(fā)表社評(píng)，內(nèi)容如下：

　　鑒于金融海嘯后，全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩不安，目前更陷入二次衰退的風(fēng)險(xiǎn)，馬英九當(dāng)局此時(shí)提出“黃金十年”愿景，勢(shì)須植基于兩岸和平發(fā)展新局所打造出的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新出路。是以，強(qiáng)化ECFA和“黃金十年”的連結(jié)，無(wú)疑是訴求廣大民眾支持馬當(dāng)局施政愿景的關(guān)鍵所在。  

　　ECFA是建構(gòu)兩岸自由貿(mào)易愿景的重要基礎(chǔ)，早收清單實(shí)施的初步成效，讓企業(yè)界對(duì)ECFA的后續(xù)進(jìn)展產(chǎn)生更高期待。據(jù)兩岸官方統(tǒng)計(jì)，今年前7月臺(tái)灣列入ECFA早收貨品項(xiàng)目對(duì)大陸出口成長(zhǎng)22%，其中機(jī)械產(chǎn)品成長(zhǎng)達(dá)67.8%，石化、自行車、玻璃、橡膠等相關(guān)產(chǎn)業(yè)也有可觀佳績(jī)。早收清單18項(xiàng)農(nóng)漁產(chǎn)品出口更激增362%，秋刀魚(yú)、石斑魚(yú)等表現(xiàn)尤為亮麗。  

　　不僅如此，因?yàn)镋CFA改善了外商及海外臺(tái)商對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的信心，外資購(gòu)買臺(tái)股及臺(tái)灣資產(chǎn)的意愿明顯升高，臺(tái)商回臺(tái)上市成效卓著，返臺(tái)從事事業(yè)性投資也正持續(xù)增加。臺(tái)灣整體競(jìng)爭(zhēng)力亦因ECFA顯著上升，今年以來(lái)國(guó)際機(jī)構(gòu)包括瑞士洛桑管理學(xué)院（IMD）、全球經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）、美國(guó)商業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司（BERI）等公布之競(jìng)爭(zhēng)力或投資環(huán)境評(píng)比排名，臺(tái)灣均有顯著進(jìn)步或維持佳績(jī)。ECFA使臺(tái)灣在經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)日益搶眼乃不爭(zhēng)的事實(shí)。  

　　但不可諱言，ECFA實(shí)施時(shí)間太短，早收清單項(xiàng)目有限，相關(guān)效益尚需時(shí)間發(fā)酵，因而大多數(shù)民眾還不能感受到明顯好處。 

　　盡管馬英九當(dāng)局大力倡導(dǎo)ECFA效益，但因?qū)嶋H效果及后續(xù)協(xié)商進(jìn)度與倡導(dǎo)強(qiáng)度落差甚大，無(wú)法讓ECFA打動(dòng)人心。在“黃金十年愿景”即將公布之際，ECFA應(yīng)該扮演的關(guān)鍵角色也被模糊化，從而對(duì)當(dāng)局施政愿景的塑造難以自圓其說(shuō)。  

　　人民所期待的“黃金十年”，是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的富裕繁榮及生活福祉的提升。試問(wèn)，在全球經(jīng)濟(jì)前景難以樂(lè)觀的大環(huán)境下，如果沒(méi)有ECFA作為促進(jìn)兩岸和平發(fā)展、互利共榮的橋梁，打通臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任督二脈，馬英九當(dāng)局如何能夠說(shuō)服人民臺(tái)灣未來(lái)會(huì)有“黃金十年”愿景呢？

　　民進(jìn)黨主席蔡英文日前公布“十年政綱”時(shí)已公開(kāi)宣示若執(zhí)政將延續(xù)ECFA政策。既然民進(jìn)黨都已接受ECFA的事實(shí)，馬當(dāng)局更應(yīng)該展現(xiàn)對(duì)ECFA的自信心與積極作為。從“九二共識(shí)”切入，抨擊民進(jìn)黨不接受“九二共識(shí)”將使ECFA窒礙難行，固屬必要，但ECFA終究是經(jīng)濟(jì)協(xié)議，馬當(dāng)局更應(yīng)從經(jīng)濟(jì)面切入，凸顯ECFA的重要性，并提出因應(yīng)ECFA的策略作為，和“黃金十年”愿景作更緊密的連結(jié)，才能和民進(jìn)黨“十年政綱”明確區(qū)隔，爭(zhēng)取更多民意的支持。  

　　“黃金十年愿景”的說(shuō)服力，系于馬當(dāng)局對(duì)ECFA后續(xù)執(zhí)行以及配套措施的完善規(guī)畫(huà)；拿出ECFA的政策牛肉，才是執(zhí)政當(dāng)局爭(zhēng)取勝選的上上之策。 

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[責(zé)任編輯：李杰]