針對(duì)臺(tái)塑石化旗下的“六輕”重油煉油廠煉油二廠7月25日晚驚傳大火,臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》8月1日發(fā)表社論指出,云林縣政府對(duì)此理當(dāng)責(zé)促臺(tái)塑調(diào)查、改善和理賠,但縣長(zhǎng)蘇治芬卻率眾到“行政院”去丟文蛤和死魚,并跪地要求“行政院長(zhǎng)”吳敦義出面負(fù)責(zé)。次日吳敦義南下要求六輕二廠停工,其實(shí)只是代蘇治芬宣布了她該下的命令而已。蘇治芬這一跪,把事件的原貌跪歪了,也把責(zé)任政治給跪淺了。
社論摘錄如下:
在現(xiàn)代政治中,即使是尋常百姓,也不必為任何理由向官員或首長(zhǎng)下跪;因?yàn)槟沁`背民主精神,也自殘“人民頭家”的尊嚴(yán)。蘇治芬身為民選縣長(zhǎng),卻采取如此傳統(tǒng)、封建的手段,去向“行政院長(zhǎng)”下跪,不僅目的和手段極不相稱,更是反民主的錯(cuò)誤示范。當(dāng)然,蘇治芬的目的不在陳情,而在抗議和逼宮;正因?yàn)槿绱,她別有用心的一跪,更顯得太不真誠(chéng)。
根據(jù)臺(tái)灣“中央與地方”的權(quán)責(zé)分立,這類大型工廠的災(zāi)害,均有一套既定的程序和處理規(guī)范可循,不容推諉。這次六輕的災(zāi)情,問題涉及兩大面向:一是火災(zāi)事故的責(zé)任調(diào)查,以及工廠后續(xù)安全的掌握;二是對(duì)環(huán)境的影響及對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)危害的理賠。前者,根據(jù)“工廠管理輔導(dǎo)法”及“公害防治法”,主要權(quán)責(zé)在地方政府;后者,根據(jù)“空污法”及“公害糾紛處理法”,也歸云林縣政府負(fù)責(zé)。蘇治芬企圖用莫名其妙的一跪把責(zé)任完全推給馬當(dāng)局,看似狡猾,實(shí)則心虛。
六輕落腳云林多年,若臺(tái)塑果真如若干地方人士指控得那么惡劣,只會(huì)在當(dāng)?shù)刂圃煳廴,云林縣政府大可透過罰款、限期改善、勒令停工等行政手段強(qiáng)力督促其改善。如此,才是真正負(fù)責(zé)的作法,不是嗎?近年來,臺(tái)塑確曾發(fā)生過多次大小不一的工安意外,云林縣政府有時(shí)該罰不罰、放其一馬,有時(shí)從寬處以罰金;包括先前勒令停工的范圍,也顯得極為客氣。那么,如果地方政府不是刻意“放縱”,難道是蘇治芬忌憚臺(tái)塑而下不了手嗎?
換一個(gè)角度看,以臺(tái)塑石化企業(yè)之龐大,六輕生產(chǎn)設(shè)備及技術(shù)之復(fù)雜,當(dāng)局若要把全部的監(jiān)督責(zé)任全都交給地方政府去承擔(dān),其實(shí)也未必合理。尤其,這接二連三的事故,除暴露縣級(jí)環(huán)保及工安部門因應(yīng)能力不足;包括臺(tái)塑自行負(fù)責(zé)內(nèi)部的安檢工作也顯得力有未逮。如果接連發(fā)生嚴(yán)重事故,當(dāng)局還不積極介入了解、調(diào)查,卻只是等著臺(tái)塑和地方提出報(bào)告,那也未免太過被動(dòng)和因循。
尤其,明明發(fā)生了驚心動(dòng)魄的火災(zāi),臺(tái)當(dāng)局“經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)”和“工業(yè)局長(zhǎng)”無法就眾所關(guān)切的工安及環(huán)境問題釋疑,卻在那里一味幫企業(yè)撇清,還說六輕擴(kuò)建計(jì)劃“不會(huì)受到影響”。這種態(tài)度,不僅失去就事論事的原則,似乎也不把民間疾苦放在心上。也難怪,蘇治芬會(huì)覺得有機(jī)可趁,認(rèn)為能輕易把輿論箭頭導(dǎo)向臺(tái)當(dāng)局。且看,英國(guó)石油在墨西哥灣的漏油事件,因?yàn)槊绹?guó)政府一開始未嚴(yán)肅對(duì)待,導(dǎo)致事態(tài)不斷擴(kuò)大,造成一場(chǎng)環(huán)境災(zāi)難,也讓奧巴馬政府的威信受到重創(chuàng)。殷鑒未遠(yuǎn),馬當(dāng)局仍要追蹈覆轍嗎?
蘇治芬的一跪,無異在六輕事件上再灑一盆狗血,遮掩了事件本質(zhì),也無助于問題的解決。我們要提醒的是:不論中央或地方,都有相應(yīng)的權(quán)力和責(zé)任要負(fù),不能手上抓著權(quán)力,面對(duì)問題卻不愿負(fù)責(zé)。灑狗血、丟死蛤的政治表演,或許能威嚇執(zhí)政黨,對(duì)民眾而言,已經(jīng)退出流行了!
[責(zé)任編輯:趙靜]