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“耍詐公投”才是臺聯(lián)黨提案的致命弱點(diǎn)

2010年05月28日 11:07:00  來源:
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  針對臺聯(lián)黨發(fā)動(dòng)的有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)的“公投提案”,臺灣《中央日報(bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)28日發(fā)表社評指出:該提案是一種“耍詐公投”,這才是臺聯(lián)黨“公投提案”的致命弱點(diǎn)。

 

  社評摘錄如下:

 

  臺灣“公民投票審議委員”日前舉辦臺聯(lián)黨有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)“公投”的公聽會(huì),讓正反雙方表示意見!瓣懳瘯(huì)”代表趙建民提出了五項(xiàng)反對理由,包括:(一)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議涉及租稅及投資問題,可否作為“公投”提案標(biāo)的,有“公民投票法”上的“適法性”疑慮;(二)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議簽署后,依規(guī)定必須送“立法院”審議,審議通過后,才能生效實(shí)施,臺當(dāng)局已可代表民意充分監(jiān)督,沒必要透過“公投”決定;(三)“公投案”的主文與理由不一致,無法了解提案真意,有“適法”疑慮;(四)從國際經(jīng)驗(yàn)的角度來看,目前全球已有276個(gè)區(qū)域或自由貿(mào)易協(xié)議生效實(shí)施,沒有直接交付“公投”的案例;(五)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議處理純粹是為民興利的經(jīng)貿(mào)活動(dòng),且堅(jiān)持不開放大陸勞工及不擴(kuò)大開放大陸農(nóng)產(chǎn)品來臺,對于弱勢產(chǎn)業(yè)已有完整配套措施,并無犧牲利益或成為大陸經(jīng)濟(jì)附庸的可能。

  這五點(diǎn)理由堂而皇之,但沒有真正打中臺聯(lián)黨“公投提案”的要害。我們認(rèn)為,臺聯(lián)黨的“公投提案”,是一種耍詐“公投”,這才是臺聯(lián)黨“公投提案”的致命弱點(diǎn)。

  依據(jù)當(dāng)前的“公投法”,門檻的確相當(dāng)高,截至目前為止,沒有一個(gè)“公投案”能通過兩段式的門檻,即投票率超過50%,且有半數(shù)以上的同意。當(dāng)然,“公投法”本身設(shè)定的門檻高是一回事,民進(jìn)黨從來沒有嚴(yán)肅對待“公投”本身也是重要原因。民進(jìn)黨始終把“公投”當(dāng)成政治動(dòng)員的工具,而非政策決定的工具,在充滿政治算計(jì)與激情語言中,大多數(shù)民眾自然不會(huì)理性、嚴(yán)肅看待“公投”,投票率如何可能提高。

  臺聯(lián)黨的ECFA“公投提案”如出一轍,明明反對ECFA,卻提出“你是否同意臺灣與大陸簽訂兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議?”這樣的主文。臺聯(lián)黨的目的,就是要利用“公投”的高門檻,使該案無法通過,然后宣稱人民反對臺灣當(dāng)局簽署ECFA。這種“打著紅旗反紅旗”的做法,就是耍詐“公投”。

  如果臺灣當(dāng)局不為某事,則人民可以創(chuàng)制的方式來強(qiáng)制其為某事,這就是“公投法”第二條所規(guī)定的重大政策之創(chuàng)制。但是簽ECFA是臺灣當(dāng)局要推動(dòng)的政策,根本無需借由“公投”進(jìn)行創(chuàng)制,因此臺聯(lián)黨的“公投提案”可以說完全不必要。對于臺灣當(dāng)局要推動(dòng)的重大政策,在野黨或人民當(dāng)然可以提復(fù)決“公投”,但其主文則應(yīng)該是負(fù)面表述,亦即明示反對之立場,F(xiàn)在臺聯(lián)黨想要借不通的創(chuàng)制“公投”來掩飾其復(fù)決“公投”,就是耍詐“公投”。

  臺聯(lián)黨主席黃昆輝日前甚至主張,“公投”主文是問人民“是否同意簽署”而非“是否同意ECFA”。換言之,臺聯(lián)黨的提案就是要讓人民“公投”臺灣當(dāng)局是否有此“簽署權(quán)”。此一說法完全違反“公投”之理。臺當(dāng)局有什么樣的權(quán)力是規(guī)范于臺灣地區(qū)的有關(guān)規(guī)定之中的,“公投”只能針對“政策”,而不能針對臺灣地區(qū)的有關(guān)規(guī)定所賦予臺灣當(dāng)局的權(quán)力。黃昆輝主席不可能不懂政治學(xué)ABC,這種做法就是耍詐“公投”。

  最荒謬的是,黃昆輝竟謂“公投聯(lián)署正式進(jìn)入法定程序后,臺灣當(dāng)局不能簽訂兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議,既使簽署,也不能生效”,此一主張如果可以成為“公投”成立的理由,那未來任何政黨都可以借此來癱瘓臺灣當(dāng)局的運(yùn)作。放眼世界,還沒有這樣的理論與先例,臺聯(lián)黨等為了耍詐,真是用盡心機(jī)。

  我們相信,耍詐“公投”瞞不過“公民投票審議委員”的法眼,我們也要呼吁這些委員大人,本于良知判斷,不要為耍詐“公投”護(hù)航,成為反民主的幫兇。

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[責(zé)任編輯:栗琰]

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