不管贊成或反對,大多數(shù)臺(tái)灣民眾都同意,兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)是臺(tái)灣當(dāng)前最火紅的政治話題。從朝野確定馬英九與民進(jìn)黨主席蔡英文的辯論,到2日兩岸ECFA第二回合協(xié)商結(jié)束,這個(gè)議題短期內(nèi)似乎不會(huì)消退。
臺(tái)灣《中央日報(bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)3日發(fā)表社評指出,推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化是馬英九的重要政見,也是緩和兩岸緊張情勢的重點(diǎn)。有鑒于大陸是臺(tái)灣第一大貿(mào)易伙伴及出超地區(qū),兩岸間卻沒有一個(gè)常態(tài)性的經(jīng)貿(mào)架構(gòu)來規(guī)范及保障雙方的經(jīng)貿(mào)往來,實(shí)屬異常。此外,臺(tái)灣是大陸外資的重要管道之一,若加上臺(tái)商利用第三國的轉(zhuǎn)投資,那金額將更加驚人。若說臺(tái)商是大陸現(xiàn)代化的重要推手之一,實(shí)不為過。
更重要的是,大陸利用與國際貿(mào)易體系接軌之際,全面簽署雙邊及多邊經(jīng)貿(mào)協(xié)定、推動(dòng)大陸與其他國家或地區(qū)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。隨著大陸政經(jīng)實(shí)力的興起,各國或地區(qū)無不絞盡腦汁,爭相與大陸交好,企盼在蓬勃的大陸市場分一杯羹。連臺(tái)商也都希望臺(tái)當(dāng)局能盡快與大陸簽署ECFA,好讓他們在當(dāng)?shù)氐耐顿Y能獲得適當(dāng)保障。
然而,在陳水扁主政期間,緊張的兩岸關(guān)系不但傷害兩岸經(jīng)貿(mào)的正常關(guān)系,連帶也影響外商投資臺(tái)灣的意愿,導(dǎo)致島內(nèi)經(jīng)濟(jì)成長率在民進(jìn)黨執(zhí)政期間,是亞洲表現(xiàn)最糟糕的地區(qū)。反觀大陸,經(jīng)濟(jì)成長持續(xù)挺進(jìn),不但成為世界工廠,更是最快從國際金融海嘯脫身的經(jīng)濟(jì)體,更即將取代日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
如果說以出口為導(dǎo)向的臺(tái)灣應(yīng)積極拓展全球市場,那與大陸的經(jīng)貿(mào)關(guān)系正;矐(yīng)是我們所追求的目標(biāo),而不應(yīng)當(dāng)作為島內(nèi)政治斗爭的標(biāo)靶。馬當(dāng)局就是基于此理念,在上任后就積極推動(dòng)兩岸的ECFA協(xié)商,希望能盡快達(dá)成協(xié)議,以彌補(bǔ)過去流失的競爭利基。許多企業(yè)早已抱怨連連,認(rèn)為官方的行動(dòng)早就遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于韓國、日本、甚至是東盟各國了。
社評說,既然馬英九已答應(yīng)與蔡英文進(jìn)行辯論,那我們也想請民進(jìn)黨先回答下列兩個(gè)問題。
首先,就是如果兩岸不需要規(guī)范經(jīng)貿(mào)往來的ECFA協(xié)議,那請問民進(jìn)黨有何解決之道?為何產(chǎn)業(yè)界贊同兩岸簽署ECFA的聲音此起彼落,卻仍不足以改變民進(jìn)黨的頑抗心意呢?難道同是世界貿(mào)易組織會(huì)員國的大陸與臺(tái)灣,能夠避免WTO的各項(xiàng)規(guī)范嗎?更何況民進(jìn)黨一味地反對ECFA,卻無法提出一個(gè)足以讓人信服的替代政策,只是在敏感的兩岸政治議題打轉(zhuǎn),根本毫無建設(shè)性可言。一個(gè)只會(huì)爭吵政治、無心于真正大事的政黨,又何能說服一般民眾成為其反對ECFA的后盾呢?
臺(tái)商選擇大陸作為投資地,除了語言、文化等等優(yōu)勢外;更重要的,就是出于企業(yè)自身的發(fā)展考量,與臺(tái)灣過去要求廠商配合當(dāng)局到一些“邦交國”作些樣版投資的情形完全不同。既然自詡為市場經(jīng)濟(jì),當(dāng)局自然無法要求企業(yè)完全回避大陸市場。所以馬當(dāng)局就是希望借由ECFA的簽訂,降低臺(tái)灣出口到大陸重要產(chǎn)品的關(guān)稅、增加投資保障并保護(hù)臺(tái)灣廠商的智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)等,以提高臺(tái)灣的出口競爭力、創(chuàng)造島內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)。
民進(jìn)黨不但無法推動(dòng)有益于經(jīng)濟(jì)成長的政策來幫助臺(tái)商增加競爭力,反而阻撓ECFA的簽署,最后反而會(huì)逼使留在島內(nèi)的產(chǎn)業(yè)出走。
第二個(gè)問題,就是民進(jìn)黨一再強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣不需與大陸簽署ECFA也能與各國或地區(qū)洽商自由貿(mào)易協(xié)定(Free Trade Agreement,F(xiàn)TA)。試問,在陳水扁執(zhí)政期間,臺(tái)灣完成多少的FTA的簽訂呢?連最有可能的新加坡都因民進(jìn)黨堅(jiān)持用“臺(tái)灣”、而不是臺(tái)灣在WTO所慣用的“中華臺(tái)北”而拒絕簽署,更不用說其他國家或地區(qū)是否愿意冒著與北京交惡之險(xiǎn),與陳水扁當(dāng)局洽商FTA了。
社評指出,馬當(dāng)局希望能以臺(tái)灣致力于和緩兩岸關(guān)系的努力來換取國際社會(huì)對臺(tái)灣參與國際活動(dòng)的支持。這樣的作法已獲得贊同與正面回應(yīng)。除了臺(tái)海兩岸的ECFA協(xié)商正大步邁前之際,各國也陸續(xù)表達(dá)希望能繼兩岸ECFA之后,與臺(tái)灣商談FTA的意愿。民進(jìn)黨認(rèn)為一旦簽訂ECFA,大陸農(nóng)產(chǎn)品及勞工都將淹沒臺(tái)灣,導(dǎo)致臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)倒閉、勞工失業(yè)等等。這些建議都獲得馬當(dāng)局的積極回應(yīng),不但再三重申不可能開放大陸農(nóng)產(chǎn)品及勞工來臺(tái),大陸國臺(tái)辦主任王毅更罕見地公開保證,絕對不會(huì)施壓臺(tái)灣開放市場,更不可能在ECFA協(xié)定中加入政治語言。
社評表示,我們歡迎民進(jìn)黨對于此方面的憂慮,也認(rèn)為馬當(dāng)局接納此建議,并切實(shí)要求對岸遵守承諾。這是負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)姆磳h應(yīng)有作為,值得社會(huì)大眾予以肯定。然而,我們想提醒民進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人,在此全球化的時(shí)代,既然無法獨(dú)善其身,為何不擁抱天下。打開心胸,迎接全世界。自認(rèn)為是海島子民的民進(jìn)黨,就更應(yīng)該有此抱負(fù),不受激進(jìn)“獨(dú)派”的牽制,多與大陸交往互動(dòng),讓彼此了解。
既然大陸以務(wù)實(shí)態(tài)度看待兩岸關(guān)系的進(jìn)展,那為何民進(jìn)黨不能抱著相同的信念多多去了解當(dāng)前的兩岸與國際關(guān)系的交互影響,才得以做出正確的政治判斷。否則,一個(gè)只會(huì)一味討好偏激支持者的政黨,將不可能獲得大多數(shù)人民的認(rèn)同與支持,更不用說重回執(zhí)政權(quán)了。
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