“海鷗”造成的淹水災(zāi)情仍在善后之際,“鳳凰”又侵襲臺灣,全臺灣絕大多數(shù)的縣市長都親自坐鎮(zhèn)防臺中心,指揮救災(zāi)工作,各地的防臺治水措施也普遍發(fā)揮相當功能,因此盡管狂風暴雨依舊,但災(zāi)情卻較前次輕微,充分證明馬英九緊盯防臺工作,確已奏效。不過,臺灣《中華日報》社論認為,認真檢討,各級政府在防災(zāi)救災(zāi)上,仍有很大的改進空間。
不久之前的“海鷗”臺風,雖然風勢不大,但伴隨而來的西南氣流挾帶豪雨,造成二十人死亡、六人失蹤、八人受傷,農(nóng)業(yè)災(zāi)損超過十億,連多處從無水患的地區(qū)都嚴重淹水。事后檢討,除了氣象局預(yù)報出現(xiàn)誤差之外,各地防臺工作普遍準備不足,更是災(zāi)情擴大的主要原因。
連日來,馬英九密集視察各縣市,實地勘查防災(zāi)治水設(shè)施,并現(xiàn)場“考問”地方首長,對于敷衍塞責的官員,絲毫不假辭色。在馬英九提出“料敵從寬”的防臺最高準則下,氣象局提前宣布臺風可能帶來的最大雨量及臺風中心最可能登陸的地點,同時將預(yù)報間隔時間縮短為三小時,讓中央災(zāi)害應(yīng)變中心及各縣市政府能夠及早規(guī)劃防臺策略,適切因應(yīng)突發(fā)狀況。
“行政院長”劉兆玄則除了下鄉(xiāng)視察之外,也責成所屬必須對臺風相關(guān)訊息“確實掌握”與“處置回報”,以人民生命安全為最高考慮,以最嚴重的狀況來做準備。并且具體要求“中央災(zāi)害應(yīng)變中心”,將重要氣象資料,包括雨量、土石流警告通知地方“災(zāi)害應(yīng)變中心”時,地方指揮官必須簽收回條,并回傳處置作為。
在馬英九和劉兆玄高度重視的狀況下,各地縣市長都能戒慎恐懼,嚴陣以待,不敢掉以輕心。因此,“鳳凰”雖然來勢洶洶,風勢雨量不下于“海鷗”,但災(zāi)情反而較小,各地很少傳出人員傷亡。
由于馬英九站在第一線上緊發(fā)條,各級官員都積極全面?zhèn)鋺?zhàn)。對于這種現(xiàn)象,社論表示,一則以喜,一則以憂。喜的是,從執(zhí)政當局到地方,各級官員顯然記取了“海鷗”臺風的教訓,如臨大敵全力防范,對防臺治水工作大有幫助。憂的是,防臺治水是上下一體的工作,從執(zhí)政當局到地方都責無旁貸,但風災(zāi)水患的受害者畢竟是基層民眾,地方首長必須主動、積極發(fā)掘問題,并及時加以解決,而不能抱殘守缺一味等待上級指示、經(jīng)費籌足才進行。
舉例來說,上次“海鷗”臺風之后,若干地區(qū)發(fā)生潰堤與坍方狀況,照理說,地方單位早就應(yīng)該盡速修復(fù)或補強,但臺風已經(jīng)過境,這些早就該做的工作依然沒有完成,水患當然會繼續(xù)肆虐,民眾當然也會繼續(xù)受害。
社論指出,臺灣地處亞熱帶,每年必有臺風來襲,臺風又必然帶來大雨,要想完全免除水患,雖然絕無可能,但透過適當?shù)氖杩!⒎篮、植樹、修堤等措施,?yīng)可降低水患的嚴重性,使民眾的生命財產(chǎn)獲得更多的保障。
有鑒于此,社論呼吁各級政府官員,除了要遵照馬英九的指示,“疾民所疾,苦民所苦”之外,更必須有“救災(zāi)如同作戰(zhàn)”的認知,平時就做好防災(zāi)的準備,任何防災(zāi)治水的工作,都應(yīng)該擺在第一優(yōu)先;果能如此,相信水患為害一定會逐漸減少。
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