“立法院”的選舉采取兩票制,除第一票投居住區(qū)的“立委”候選人,第二票投政黨。為能借機懲罰兩大黨的墮落,“行政院”前院長唐飛呼吁,選民應(yīng)把政黨票投給小黨。但第二票的政黨票是新制度,當局沒有對此進行宣傳,以便于選民了解,新制度的目的是讓他們透過第二張票,慎選一個自己想要支持的政黨?赡芤驗槊襁M黨執(zhí)政毫無績效,擔心選民一旦了解可以有第二張政黨票,就會因為厭惡民進黨與同情小黨,把票投給臺聯(lián)黨。臺灣大學(xué)政治系教授石之瑜在臺灣《蘋果日報》撰文說,這個擔心未必有道理,唐飛的呼吁也未必有用,真正應(yīng)該要擔心的主要是國民黨。
政黨選票兩種效果
文章指出,政黨票有兩種效果,一種是所得效果,即選民一旦支持了民進黨的“立委”,就產(chǎn)生對民進黨更高的認同,因此政黨票就也會投給民進黨;另一種是替代效果,如果投給了民進黨,則政黨票就可以轉(zhuǎn)投給臺聯(lián)黨,使自己對泛綠的支持不至過分集中。所得效果在對民進黨認同亟需增強時會比較高,而在民進黨認同沒有危機的情況下,替代效果才會比較高。而如今,民進黨選情不佳,處于認同有危機的階段,所以所得效果應(yīng)該大過替代效果。相反的,國民黨的選情較佳,而且國民黨選民反而擔心國民黨不能堅持立場,所以用政黨票選新黨來替代國民黨的可能性較高。
國民黨的選情相對優(yōu)勢,黨內(nèi)一片迎接選舉勝利的樂觀。但是,國民黨的主要支持者不滿于國民黨的,與“臺獨”選民不滿于民進黨的一樣,既然他們已經(jīng)預(yù)期區(qū)域票選“立委”時國民黨可以大勝,自然在把第二張政黨票的支持對象,從國民黨轉(zhuǎn)給其友黨的新黨時,沒有心理負擔,不會覺得影響國民黨。事實上,國民黨的核心選民近日已經(jīng)連番表達不滿,認為國民黨背棄創(chuàng)黨理念,對“臺獨”有所妥協(xié),適逢新黨推銷的就是國民黨的傳統(tǒng)價值,高舉反“臺獨”立場,且已把大中至正招牌掛在黨部大門上,故在不影響國民黨個別“立委”選情的前提下,選民何樂不為將政黨票投給新黨。
選擇支持對象黨性
新黨訴求的對象是都會區(qū)中產(chǎn)階級選民,主要是對信息吸收比較積極,比較懂得利用制度與資源來反映情緒。相反的,臺聯(lián)黨訴求的是基層與年長的選民,選舉相關(guān)信息距離他們生活范圍太遠,因為他們比較不需要依賴這些信息來維持自己的社會角色,他們在“立委”票與政黨票上采取分裂投票,分開支持個別“立委”與其它政黨的可能性不高。同時,假如對第二張政黨票的設(shè)計毫無理解,則根據(jù)支持對象的政黨所屬,投政黨票,應(yīng)是想來最合理與最安全的選擇。
文章總結(jié),這是為什么明年選舉時,投民進黨“立委”的選民,會有更高傾向?qū)⒄h票也投給民進黨,而投給國民黨“立委”的選民,則有相對較高的可能性把票投給新黨。
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單一選區(qū)兩票制:又稱混合制,是一種選舉制度。結(jié)合了比例代表制和多數(shù)代表制(小選區(qū)制)的選舉制度。選民需要投兩票,一票選人,一票選政黨,用來決定選舉最終的當選席次總數(shù)。選舉時每個選區(qū)均推派候選人,而各政黨亦推出不分區(qū)的候選人。投票時每個選民有兩票,一票投選區(qū)域候選人,一票投選政黨的不分區(qū)候選人。區(qū)域候選人由第一票之得票率(在分區(qū)的排名)決定當選與否;而不分區(qū)候選人則由第二票之政黨總得票率按比例分配席次。
2007年臺灣的“立法委員”選舉的重大變革為“立委”席次減半與單一選區(qū)兩票制。
原本的225名“立委”席次減半為113名,73名區(qū)域“立委”、34名不分區(qū)及僑選“立委”、6名原住民“立委”。單一選區(qū)兩票制取代原本的復(fù)數(shù)選區(qū)制,將來選舉會有兩張票,一張選舉區(qū)域“立委”、一張選舉政黨。
全臺灣劃分為73個選區(qū)選出73名區(qū)域“立委”,再依另一張政黨選票的得票比例,分配34個不分區(qū)及僑選“立委”席次,未達5%得票率的政黨不能參與分配。原本的復(fù)數(shù)選區(qū)為一個大選區(qū)中,選出多名“立委”,如以往臺北市分為南北2個選區(qū),各選出10名共20名“立委”。而2007年配合“立委”減半和單一選區(qū)兩票制,臺北市將劃分為8個選區(qū),總共選出8名“立委”。
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