反恐不能只靠“守門員”

　　近日，面對(duì)歐洲反恐“越反越恐”的緊張局面，身處恐怖旋渦中的德國(guó)率先研制出一套“紅綠燈反恐預(yù)警系統(tǒng)”。該系統(tǒng)會(huì)存儲(chǔ)和分析危險(xiǎn)分子的檔案，對(duì)他們進(jìn)行極度危險(xiǎn)、非常危險(xiǎn)和比較危險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并分別用紅色、黃色、綠色來標(biāo)注，警方可據(jù)此采取不同的針對(duì)措施。在高度依賴被動(dòng)防御和精英反恐的當(dāng)下，此類“主動(dòng)防御”手段的使用，或許能對(duì)歐洲反恐助一臂之力。

　　自2015年初法國(guó)《查理周刊》雜志社總部遭遇恐怖襲擊后，歐洲似乎難尋過去的安寧祥和。從巴黎到柏林，從布魯塞爾到斯德哥爾摩，從倫敦到曼徹斯特，頻發(fā)的恐怖襲擊，讓人們對(duì)歐洲的安全深感擔(dān)憂。尤其是反恐體系和能力建設(shè)走在歐洲前列的英國(guó)，今年才過去一半，已經(jīng)發(fā)生3起恐襲事件，有的甚至是在“滿城皆兵”的高度戒備狀態(tài)下發(fā)生的。

　　即便看起來已筑起“銅墻鐵壁”，歐洲的恐怖襲擊還是防不勝防。究其原因，一方面是恐怖分子本土化傾向嚴(yán)重。歐洲存在大量外來移民社區(qū)，一些社區(qū)文化與社會(huì)主流文化格格不入。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，這類社區(qū)失業(yè)率高企，經(jīng)濟(jì)窘?jīng)r更甚，生活壓力驟增，加之普遍缺乏管理，更易成為極端主義思想的溫床。尤其是在極端組織“伊斯蘭國(guó)”崛起后，數(shù)千名“圣戰(zhàn)分子”從西亞北非前線返回歐洲，往往就潛伏在這些移民社區(qū)中。他們不僅自身可能成為發(fā)動(dòng)恐襲的“獨(dú)狼”，還會(huì)培養(yǎng)出新的“獨(dú)狼”。