4月6日至7日,國家主席習近平訪問美國,與美國總統(tǒng)特朗普在佛羅里達州海湖莊園舉行了首次會晤。在全球化面臨新挑戰(zhàn)的背景下,此訪不僅有助于降低美國新政府帶來的諸多不確定性,還通過重新確認雙邊關(guān)系的合作基調(diào),為中美關(guān)系在新時期的穩(wěn)定和發(fā)展注入了新動力。
此次元首會晤至少在四方面為中美關(guān)系貢獻了正能量。一是有助于從戰(zhàn)略層面穩(wěn)定雙邊關(guān)系。俗話說,基礎(chǔ)不牢、地動山搖。在兩國高層的持續(xù)努力下,特朗普承諾繼承美國的“一個中國”政策,國務卿蒂勒森也做出了愿與中國構(gòu)建“不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏”的積極表態(tài)。習主席和特朗普總統(tǒng)會晤期間,兩國領(lǐng)導人展現(xiàn)了穩(wěn)定和發(fā)展雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略意愿,并就此達成重要共識。尤其是習主席建議兩國領(lǐng)導人作出政治決斷,拿出歷史擔當,規(guī)劃未來45年中美關(guān)系的發(fā)展。特朗普在會談后也表示(美國)與中國的關(guān)系“取得巨大進展”。這一政治承諾有助于從戰(zhàn)略層面塑造漂流期的中美關(guān)系健康發(fā)展,不僅造福于兩國人民,也有助于亞太地區(qū)的和平繁榮和世界秩序的穩(wěn)定。
二是初步建立了習近平和特朗普之間的個人友誼。中美作為全球前兩大經(jīng)濟體、利害高度相關(guān)的大國,習主席和特朗普總統(tǒng)通過面對面交流,建立起初步信任,對穩(wěn)定和發(fā)展雙邊關(guān)系、管控熱點問題頗有助益。習主席具有東方人的內(nèi)斂和莊重,特朗普性格外向、直抒胸臆,兩位領(lǐng)導人之間能否產(chǎn)生“化學反應”,對兩人及兩國今后打交道的方式都有不同影響。特朗普選擇在自家別墅招待習主席及中國代表團,并安排外孫女和外孫演唱中文歌曲《茉莉花》、背誦《三字經(jīng)》和唐詩;兩國領(lǐng)導人還在秀麗宜人的莊園中散步和交談。這種精心的安排、友善的姿態(tài)和長時間的交流,為兩人及其團隊成員增進了解、建立聯(lián)系、培植友誼創(chuàng)造了良好的條件。特朗普在會后表示兩人“談得很好,建立了非凡的友誼”,這無疑也釋放出一種積極信號。
三是創(chuàng)新了高層對話機制。此前,特朗普誓言“清理”奧巴馬政府的執(zhí)政遺產(chǎn),加之其對中美關(guān)系不熟悉,美國戰(zhàn)略界對中美原有對話機制也存在不同看法。在特朗普政府執(zhí)政后,雙方均面臨搭建新的對話機制的任務。通過此次會晤,中美確立了外交安全對話、全面經(jīng)濟對話、執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全對話、社會和人文對話4個高級別對話合作機制。相較原有的機制,新的安排既體現(xiàn)了延續(xù)性,也有較大的創(chuàng)新。例如,外交和安全對話更接近國際通行的外長和防長“2+2”對話機制,戰(zhàn)略性更加突出;美國財長和商務部長“共同主持”全面經(jīng)濟對話,反映了美國更加重視經(jīng)貿(mào)問題及削減對華貿(mào)易逆差的意圖;執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全對話,將中國更關(guān)切的追逃追贓和美國更關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)安全“集成”起來,照顧到雙方需求;社會和人文對話比單純的人文交流磋商涵蓋面更廣,更貼近中美兩國社會互動面廣、交流規(guī)模大的現(xiàn)實。
四是兩國在貿(mào)易等問題上再次確認共識。貿(mào)易和朝核是當前美國政府最關(guān)心的兩大議題。此訪前,經(jīng)貿(mào)關(guān)系有從雙邊關(guān)系的壓艙石變成麻煩源的征兆。訪問期間,中國釋放了做大合作蛋糕、制定合作清單、爭取早期收獲的信號,展現(xiàn)了推進雙邊投資協(xié)定談判、開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源等領(lǐng)域合作的意愿。美方也表現(xiàn)出拓展雙方在貿(mào)易和投資領(lǐng)域機會的強烈興趣,并樂觀地看待雙方首次全面經(jīng)濟對話。
習主席和特朗普總統(tǒng)的首次會晤,高效、務實,聚焦合作,但也不回避分歧。不畏浮云遮望眼,只緣身在最高層。只要中國守住底線,使美國新政府認同擴大合作、減少摩擦、管控分歧的基本原則,中國就有信心在同美國打交道時收放自如,在穩(wěn)定和發(fā)展中美關(guān)系的同時維護和拓展好國家利益。
[責任編輯:李帥]
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