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蒂勒森訪華為何身段如此柔軟?

2017年03月22日 13:18:00  來源:環(huán)球網(wǎng)
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  習(xí)近平主席19日會見了美國國務(wù)卿蒂勒森,作為“習(xí)特會”之前的重要會晤,蒂勒森此訪釋放了極大善意,表示雙方領(lǐng)導(dǎo)人的會晤將“為美中關(guān)系未來50年的發(fā)展確定方向”,并提到,美方愿本著不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的精神發(fā)展對華關(guān)系。那么美方為何此次會采取如此柔軟的姿態(tài)?所謂“未來50年的發(fā)展方向”又在指向什么?

  首先,很多人將其視為美國“試水溫”的舉措,甚至是麻痹中國的糖衣炮彈。實(shí)際上,目前總結(jié)特朗普新政府的對華政策還為時過早,很多都還停留在口頭而非行動。因此,目前中國在對外政策上不應(yīng)有劇烈的調(diào)整和變化。中歐關(guān)系的發(fā)展正不斷加速,中俄在經(jīng)貿(mào)、戰(zhàn)略上的互惠關(guān)系也不斷加深,中俄與中美關(guān)系的發(fā)展不應(yīng)是互斥的。我們應(yīng)該注意美國在這方面的“小心思”,并主動造勢逼出美國真正的想法和底線。中國的淡定和自信,才能讓美國外交政策的全貌越來越清晰。

  其次,很多人將特朗普上任視為孤立主義和美國世界霸權(quán)開始衰落的標(biāo)志,而“讓美國再次偉大”的口號實(shí)際上可能是讓美國重新掌握世界主導(dǎo)權(quán)的有效手段。美國長期以來使用的“再平衡”政策,其實(shí)并非僅適用于亞太,而是一系列“各層次”、“全球性”與“全方位”的大戰(zhàn)略政策布局,通過不斷的政策調(diào)整,來達(dá)到美國對相關(guān)議題的“再主導(dǎo)”,關(guān)鍵取決于美國現(xiàn)在關(guān)注的重點(diǎn)“pivot”在哪里。美國當(dāng)前希望平衡的重點(diǎn),一是為支撐其世界霸權(quán)和盟國體系而付出的成本,二是當(dāng)前開放的世界經(jīng)濟(jì)體系對美國經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)帶來的負(fù)面影響,三是全球恐怖主義對美國國家安全的現(xiàn)實(shí)威脅。然而,特朗普對這些議題的再平衡手段,往往都是強(qiáng)硬的政治施壓和以鄰為壑。他似乎意識到,如果繼續(xù)強(qiáng)硬地在相關(guān)議題上與中國對抗,不僅無助于問題的解決,反而會導(dǎo)致美國再平衡的目標(biāo)無法達(dá)成,而其他在美國壓力下失意的國家會越來越多地團(tuán)結(jié)在中國的周圍。

  最后,特朗普的再平衡目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),中國將起到至關(guān)重要的作用。中國作為一個最強(qiáng)勁的伙伴,比作為敵人更有利可圖。因此,我們才看到特朗普最近在對華政策上的不斷轉(zhuǎn)變,包括轉(zhuǎn)變了對臺政策的調(diào)整,屢次重申“一個中國”。因此,可以預(yù)期未來美國會在一些中國關(guān)切的議題上做出讓步,而與此相對應(yīng),中國企業(yè)也可以適當(dāng)給美國制造,讓美國與中國先從經(jīng)濟(jì)工業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大合作空間,讓美國覺得中國是他的合作伙伴,而非零和競爭的對手。 同樣的,我們也應(yīng)該鼓勵美國企業(yè)來華進(jìn)行技術(shù)投資,讓美國“再平衡”與中國的“一帶一路”在這里發(fā)生交流。

  另外,至于臺灣問題,特朗普政府應(yīng)不會與臺灣增進(jìn)更多軍事與政治關(guān)系。美國現(xiàn)在希望大陸能協(xié)助自己成為翹起世界各種新發(fā)展的助力,從根本上解決或緩和很多國際問題。特朗普政府已經(jīng)關(guān)注到民進(jìn)黨當(dāng)局最近所作所為,擔(dān)心臺灣未來有可能荒腔走板嚴(yán)重破壞兩岸關(guān)系和平,從原本開放支持與臺灣當(dāng)局更多接觸轉(zhuǎn)向收緊對臺灣合作。

  從以上這些角度來看,我們就能更好地理解為何蒂勒森此次訪華展現(xiàn)柔軟身段。特朗普并非“政治素人”,而是一個精明的政客。他并不希望中國成為其任期內(nèi)糾纏不休的對手,而是有助于他實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的重要伙伴,這也正是所謂“為美中關(guān)系未來50年的發(fā)展確定方向”的內(nèi)在意涵。而從中國的角度來看,應(yīng)該把握特朗普外交的務(wù)實(shí)特性,在中美合作共贏的大格局下,在堅(jiān)持既有外交原則和外交底線的前提下,尋求確保自己的核心利益的!(作者姚錦祥,早稻田大學(xué)亞洲太平洋研究科博士生;王裕慶,北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院博士生)

[責(zé)任編輯:李帥]

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