在美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)矛盾尖銳、以及維護(hù)其世界霸權(quán)漸漸地顯得有些力不從心之際,特朗普當(dāng)選成為新一屆的美國(guó)總統(tǒng)。由于社會(huì)資本衰減,特朗普在美國(guó)國(guó)內(nèi)迄今仍然受到強(qiáng)烈的反對(duì)。而在另一方面,特朗普當(dāng)選初期的美國(guó)對(duì)外政策卻已漸見端倪。
主張強(qiáng)硬中東政策的馬蒂斯將出任美國(guó)防長(zhǎng)。當(dāng)然,他的強(qiáng)硬卻不僅僅局限于中東地區(qū)。特朗普的國(guó)家安全顧問(wèn)則是弗林,他曾寄望美國(guó)加強(qiáng)與俄羅斯的合作關(guān)系。在卡斯特羅逝世后,特朗普對(duì)卡斯特羅和古巴進(jìn)行了惡意的攻擊;那也秉承了共和黨過(guò)往常采用的外交方略:欺負(fù)弱小,避免在多方位同時(shí)作戰(zhàn)。
在亞太方面,11月2日,蔡英文同日卻與特朗普通了一次電話,通電話發(fā)生在蔡英文的臺(tái)灣民望低落的時(shí)候,估計(jì)臺(tái)灣當(dāng)局為達(dá)致那次通電話,花了不少力氣,或許還化了一些金錢。而菲律賓總統(tǒng)杜特爾特在3日也致電特朗普,后者讚揚(yáng)前者鐵腕掃毒,雙方并互邀對(duì)方到訪。
跡象表明特朗普未來(lái)對(duì)外政策的一個(gè)重點(diǎn)仍是亞太地區(qū),美國(guó)將積極拉攏中國(guó)周邊位于所謂“第一島鏈”的國(guó)家或地區(qū),主要是日本、菲律賓以及臺(tái)灣,從而遏制中國(guó)崛起、沖出西太平洋。與奧巴馬不同,特朗普在國(guó)際舞臺(tái)上對(duì)人權(quán)的興趣不大,而把美國(guó)利益掛在嘴邊,例如他說(shuō)臺(tái)灣當(dāng)局買了美國(guó)幾十億美元的軍火,因而他不能拒絕臺(tái)方的祝賀等;此外,他可能也會(huì)試圖利用不是很多的金錢去收買菲律賓。
傳媒稱美國(guó)國(guó)會(huì)正在協(xié)商的“2017國(guó)防授權(quán)法”將加入“臺(tái)美資深將領(lǐng)與官員交流”的條文。此事和特朗普與蔡英文通電話,以及特朗普事后在推特上稱蔡英文為“臺(tái)灣總統(tǒng)”都是違反中美建交原則底線的嚴(yán)重事件,不應(yīng)等閑視之。美方和臺(tái)方在選擇事件發(fā)生的時(shí)間點(diǎn)上卻都企圖鉆空子。應(yīng)該看到,在兩岸未完成統(tǒng)一前,美國(guó)總會(huì)利用臺(tái)灣來(lái)牽制中國(guó),臺(tái)獨(dú)勢(shì)力也會(huì)企圖投靠美國(guó)搞分裂圖謀。要實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一則需要依靠中國(guó)的國(guó)力、決心和機(jī)遇;歷史更在呼喚著中華民族朝祖國(guó)統(tǒng)一的方向前進(jìn)。
基辛格近日接受日本傳媒采訪時(shí)稱新孤立主義不可能是美國(guó)的選項(xiàng)。顯示不論誰(shuí)當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),也不論他在競(jìng)選期間說(shuō)了些什么話,美國(guó)都應(yīng)該有維持其世界霸權(quán)的決心。然而,經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩、社會(huì)矛盾尖銳以及在國(guó)際事務(wù)介入太深和樹敵太多是美國(guó)需要面對(duì)的結(jié)構(gòu)性矛盾。特朗普提出了振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)的方案,包括通過(guò)減稅增加私人部門的投資和通過(guò)政府財(cái)政進(jìn)行基建來(lái)改善就業(yè),其中私人部門投資增加對(duì)創(chuàng)造就業(yè)的效益和美國(guó)政府財(cái)政的能力都是存疑的。這些對(duì)中美關(guān)系、美國(guó)亞太軍事部署都會(huì)產(chǎn)生影響。
在短期內(nèi),美國(guó)對(duì)外政策的重心仍在亞太地區(qū),它仍然會(huì)利用其盟國(guó)與臺(tái)獨(dú)等分離主義勢(shì)力來(lái)遏制中國(guó)。當(dāng)然,除了美方可能的政策規(guī)劃外,未來(lái)中美兩國(guó)關(guān)系仍會(huì)由于兩國(guó)國(guó)力對(duì)比、國(guó)際環(huán)境的變化而改變。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),在發(fā)展中美關(guān)系的同時(shí),既需要面對(duì)可能來(lái)自保護(hù)主義的經(jīng)濟(jì)威脅;也需要面對(duì)美方利用臺(tái)獨(dú)搞分裂、霸權(quán)主義的軍事壓力等挑戰(zhàn)。而中國(guó)崛起,最終還是依賴中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)。(作者為資深香港評(píng)論員)
[責(zé)任編輯:郭碧娟]
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