“美元是我們的貨幣,卻是你們的問題。”尼克松時(shí)代美國財(cái)長康納利的這句話至今仍沒變。
11月以來,美元強(qiáng)勢回升,美元指數(shù)一度躍升至102上方,創(chuàng)14年來新高。這是自2011年以來,受美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和美元加息預(yù)期升溫的影響,美元開啟的新一輪升值周期。另外,候任美國總統(tǒng)特朗普提出的“寬財(cái)政+緊貨幣+逆全球化”的政策組合,令美元指數(shù)于近期達(dá)到階段性峰值。
與此同時(shí),全球股市、債市和大宗商品市場大幅波動(dòng),發(fā)達(dá)國家和新興市場國家貨幣普遍下跌,一些新興市場國家面臨大規(guī)模資本外流的問題。大量國際資本原本以不同形式進(jìn)入新興市場國家,集聚在收益率較高的房地產(chǎn)或股票等市場,導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格不斷高企。由于本國貨幣不是國際本位貨幣,存在貨幣錯(cuò)配和期限錯(cuò)配等問題,一旦遭遇美元升值等國內(nèi)外政策環(huán)境逆轉(zhuǎn),先前流入的資本將迅速撤離,從而引發(fā)資產(chǎn)暴跌、匯率貶值、股市下跌等一系列負(fù)面沖擊,系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)。
美元升值之所以產(chǎn)生這些問題,理論上有諸多解釋。其中,根植于現(xiàn)行的、以美元本位制為主體的國際貨幣體系當(dāng)中的內(nèi)在缺陷,被普遍認(rèn)為是主因。該體系下,一方面,美元擁有超額鑄幣稅的獨(dú)享權(quán)、全球經(jīng)濟(jì)金融治理的一票否決權(quán)、不受約束的貨幣發(fā)行權(quán)等“超級霸權(quán)”和“超額收益”;另一方面,美國在制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí)只考慮國內(nèi)需求,并未兼顧其他經(jīng)濟(jì)體的現(xiàn)實(shí)情況,導(dǎo)致新興市場國家只能對宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行被動(dòng)調(diào)整,以避免受到過度風(fēng)險(xiǎn)的沖擊?梢,這種不對稱、不平衡、不具代表性的國際貨幣體系,不僅不符合當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)金融的基本格局,而且具有較強(qiáng)的內(nèi)在不穩(wěn)定性。
本輪國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,隨著新興市場國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,新興市場國家遭受負(fù)面沖擊、進(jìn)而對發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)造成反向影響的“回溢效應(yīng)”明顯增強(qiáng),迫使發(fā)達(dá)國家開始注重自身政策的“溢出效應(yīng)”,以及全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)和雙向反饋等問題。但就目前來看,美元升值所引發(fā)的潛在風(fēng)險(xiǎn)以及“美國感冒,全球跟著吃藥”等問題,并未得到根本改變。若想從根本上解決風(fēng)險(xiǎn)的源頭問題,恐怕需要徹底重構(gòu)當(dāng)前以美元本位制為主體的國際貨幣體系,而這將是一個(gè)漫長而艱難的過程。
在此輪美元升值周期當(dāng)中,與大多數(shù)國家相比,人民幣的貶值幅度并不大,而且人民幣并不具備長期大幅貶值的基礎(chǔ)。但是,如果無法在短期內(nèi)有效控制大規(guī)模資金流出,打破人民幣對美元的單邊貶值預(yù)期,由預(yù)期的自我實(shí)現(xiàn)性而非基本面所引起的潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。為此,需要加強(qiáng)政策溝通、適度實(shí)施資本管制,并時(shí)刻保留入市干預(yù)的權(quán)力,多種措施并舉,進(jìn)一步穩(wěn)定匯率,以減小波動(dòng)、減少風(fēng)險(xiǎn)。
《 人民日報(bào) 》( 2016年12月20日 22 版)
[責(zé)任編輯:郭碧娟]
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