與歷史上的大國(guó)不同，盡管近代以來(lái)列強(qiáng)屢犯中國(guó)，但建國(guó)以后，中國(guó)卻從未以自己的強(qiáng)大反制那些曾經(jīng)侵略、壓迫過(guò)自己的國(guó)家，而是通過(guò)奮發(fā)圖強(qiáng)取得興旺發(fā)達(dá)，在實(shí)踐中走出了一條和平和發(fā)展的新路，主動(dòng)適應(yīng)了和平和發(fā)展的時(shí)代潮流。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央面對(duì)全球各種矛盾紛爭(zhēng)不斷的現(xiàn)實(shí)，以超越前人的思維和膽識(shí)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和世界人民共同追求，沿著和平和發(fā)展之路繼續(xù)探索，提出構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，建立人類命運(yùn)共同體。這是在深刻總結(jié)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和世界歷史上大國(guó)興衰經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上作出的新的重要戰(zhàn)略抉擇，是突破“零和博弈”思維定勢(shì)、超越“國(guó)強(qiáng)必霸”歷史覆轍的鄭重承諾，是中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)同人類社會(huì)共同發(fā)展進(jìn)步的“世界夢(mèng)”的有機(jī)統(tǒng)一，有利于凝聚各國(guó)共識(shí)，共同反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，合作應(yīng)對(duì)人類面臨的全球性挑戰(zhàn)與威脅，引領(lǐng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。實(shí)踐證明，合作共贏是推動(dòng)世界和平和發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，是我國(guó)引領(lǐng)世界和平和發(fā)展潮流的新創(chuàng)舉。

　　一、合作共贏的要義是世界各國(guó)平等相待、互惠互利、共同收益

　　所謂平等相待，就是世界上無(wú)論大國(guó)還是小國(guó)、強(qiáng)國(guó)還是弱國(guó)，無(wú)論世界各國(guó)文化傳承、宗教信仰、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源配置、政治體制的不同，都要均衡反映不同國(guó)家的意愿和利益，真正實(shí)現(xiàn)彼此間的權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。所謂互惠互利，就是世界各國(guó)在公正合理的國(guó)際規(guī)則下，相互給予對(duì)方優(yōu)惠待遇，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作共贏。所謂共同收益，就是踐行正確義利觀，義利相兼，義重于利，維護(hù)彼此間權(quán)益和義務(wù)的平衡，達(dá)到雙贏的目的。在一些宗教所描述的地獄里，手握長(zhǎng)湯勺卻不把湯送到對(duì)方嘴里的一群人，即使眼前有一大鍋美味可口的肉湯，但卻喝不到肚子里，每個(gè)人瘦骨伶仃、一臉餓相;而在天堂里，同樣一群人彼此喂食，大家都身寬體胖，快樂(lè)地歌唱著幸福。在動(dòng)物世界里，不事?tīng)?zhēng)斗、安然吃草的羊群能夠在一起吃光成捆的青草，而盲目攀比、相互殘殺的狗群，即使一個(gè)肉餅也疲于爭(zhēng)搶，以至于彼此撕咬地奄奄一息，肉餅卻完好無(wú)損地躺在食槽里。在人類社會(huì)中，一個(gè)賣(mài)包子的商人和一個(gè)賣(mài)棉被的商人在天寒地凍中，如果互不理會(huì)，吃飽了包子的商人必然在睡夢(mèng)中凍死，而蓋上被子、獨(dú)享溫暖的那個(gè)商人也必然在拒絕分享中餓死。國(guó)家和個(gè)人一樣，在合作共贏的時(shí)代，真誠(chéng)合作才是生存發(fā)展、繁榮發(fā)達(dá)之道。

　　二、合作共贏最重要的是摒棄二元對(duì)立模式

　　冷戰(zhàn)以來(lái)，以蘇聯(lián)為核心的社會(huì)主義陣營(yíng)和以美國(guó)為核心的資本主義陣營(yíng)兩極對(duì)峙。蘇聯(lián)解體后，中國(guó)逐漸崛起為世界第二大國(guó)。由于美國(guó)作為西方文化的代表和中國(guó)作為東方文化的代表存在截然對(duì)立的文化差異，更由于中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，一些西方資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家一直秉持著冷戰(zhàn)思維，宣揚(yáng)中國(guó)威脅論，虛妄地把中國(guó)作為假想敵。同時(shí)，壓制發(fā)展中國(guó)家自身正常的發(fā)展訴求，認(rèn)為只有通過(guò)壓制和打擊避免發(fā)展中國(guó)家的繁榮發(fā)展，自身才能繁榮發(fā)展。這是一種典型的非此即彼、非彼即此的二元對(duì)立模式。這些國(guó)家的某些人采取的辦法都是零和博弈，即一方失去就是我方獲得，把自己的幸福建立在他國(guó)痛苦之上，想盡一切辦法實(shí)現(xiàn)“損人利己”。習(xí)近平總書(shū)記高舉和平、發(fā)展的旗幟，摒棄了零和博弈、你輸我贏的二元對(duì)立舊思維模式，創(chuàng)造性地提出合作共贏新理念，強(qiáng)調(diào)必須樹(shù)立雙贏、共贏的新理念，在解決自身問(wèn)題時(shí)又解決其他國(guó)家的問(wèn)題，在追求自身利益時(shí)兼顧他方利益，在尋求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展，強(qiáng)調(diào)合作共贏的理念不僅適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也適用于政治、安全、文化等廣泛領(lǐng)域;不僅適用于地區(qū)國(guó)家之間，也適用于同域外國(guó)家開(kāi)展合作。他引用中國(guó)典故，對(duì)東南亞朋友講“水漲荷花高”，對(duì)非洲朋友講“獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)”，對(duì)歐洲朋友講“一棵樹(shù)擋不住寒風(fēng)”，對(duì)中國(guó)人講“大河有水小河滿，小河有水大河滿”。這些說(shuō)的都是一個(gè)道理，只有放開(kāi)胸懷，超越二元對(duì)立模式，選擇合作共贏的道路，才能辦大事、辦好事、辦長(zhǎng)久之事。

　　三、合作共贏的關(guān)鍵是杜絕強(qiáng)權(quán)政治

　　強(qiáng)權(quán)政治是指某些強(qiáng)國(guó)在處理國(guó)際關(guān)系中遵循所謂“強(qiáng)權(quán)即是公理”“弱國(guó)無(wú)外交”的霸權(quán)主義政治原則，以大欺小、以強(qiáng)凌弱、弱肉強(qiáng)食，將大多數(shù)中小國(guó)家排斥在國(guó)際政治之外，甚至推行炮艦政策及霸權(quán)政策，憑借軍事經(jīng)濟(jì)實(shí)力的優(yōu)勢(shì)向外擴(kuò)張，干涉和侵略他國(guó)內(nèi)政。這是與合作共贏截然相反的極為反動(dòng)的處理國(guó)際關(guān)系的政治原則。誠(chéng)然，當(dāng)今世界并不太平，并非全是笙歌一片、合作發(fā)展，而是局部戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生，恐怖主義局部盛行，特別是一些西方國(guó)家，始終有一部分人，習(xí)慣了自身在國(guó)際體系中的優(yōu)勢(shì)地位，喜歡以居高臨下的姿態(tài)對(duì)他國(guó)發(fā)展走向頤指氣使，甚至在純屬內(nèi)政事務(wù)上指手畫(huà)腳，全然不顧國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。但世界不只是拳擊場(chǎng)，單靠拳頭說(shuō)話、僅憑擊倒對(duì)手成為贏家，也不是干涉、滲透甚至顛覆他國(guó)政權(quán)的名利場(chǎng)。包括中國(guó)在內(nèi)的一切愛(ài)好和平發(fā)展、合作共贏的國(guó)家從不希望戰(zhàn)爭(zhēng)，但從不懼怕戰(zhàn)爭(zhēng)特別是侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。俗話說(shuō)，害人必害己。古希臘《捕鳥(niǎo)人和鷓鴣》寓言故事講的是，捕鳥(niǎo)人來(lái)了客人，沒(méi)有什么可以款侍的東西，他就去捕殺自己喂養(yǎng)的鷓鴣;鷓鴣指責(zé)他這么做是昧良心的行為，因?yàn)樗鼮橹魅吮M心盡力，引誘過(guò)很多同類到這兒來(lái)供主人捕捉;捕鳥(niǎo)人說(shuō)：“是的，正因?yàn)槟阆莺ψ约旱耐�伴，我更有理由殺你�！蓖瑯樱瑢?shí)踐不止一次地證明，新干涉主義給一些國(guó)家?guī)��?lái)深重災(zāi)難，最后必然殃及自身。在全球化大背景下，盡管各國(guó)利益日益融合，雖然國(guó)家之間文化不同、信仰不同、制度不同，但都必須摒棄單打獨(dú)斗的老做法，徹底改變?nèi)跞鈴?qiáng)食、贏者通吃的舊思維，相互理解、相互尊重、求同存異、相互學(xué)習(xí)借鑒，平等互利。合作共贏是世界各國(guó)最大的公約數(shù)，是對(duì)國(guó)際關(guān)系的重要理論創(chuàng)新。

　　四、合作共贏的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是維護(hù)各國(guó)人民的根本利益

　　合作共贏是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持在追求本國(guó)利益同時(shí)、兼顧他國(guó)合理關(guān)切，彼此維護(hù)各國(guó)人民根本利益原則的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出并始終堅(jiān)持的重要外交主張，也是我們黨和人民對(duì)世界和平和發(fā)展的祝福和愿望，反映了大多數(shù)國(guó)家、特別是發(fā)展中國(guó)家人民的真實(shí)心聲。當(dāng)今世界，大多數(shù)國(guó)家都在致力于發(fā)展，以滿足本國(guó)人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，使本國(guó)人民過(guò)上更加富足幸福的生活。國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)和合作，是以國(guó)家利益為核心的競(jìng)爭(zhēng)和合作。誠(chéng)然，世界共同利益并非等同于某個(gè)國(guó)家和個(gè)人的利益，合作共贏也不是說(shuō)各國(guó)不以國(guó)家利益至上，更不是損害各國(guó)利益甚至放棄各國(guó)自身利益，也不是否認(rèn)世界各國(guó)存在的各種以利益為核心的矛盾斗爭(zhēng)。國(guó)家利益與世界利益有矛盾的一面，但也有互相合作推動(dòng)的作用。特別是在和平和發(fā)展的主題下，相互合作推動(dòng)的作用更大。以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央倡導(dǎo)建立合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系，核心是在政治上尊重彼此自主選擇的社會(huì)制度，不干涉他國(guó)內(nèi)政，尊重國(guó)家主權(quán)、獨(dú)立、領(lǐng)土完整等國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則;在經(jīng)濟(jì)上照顧彼此人民的核心利益，開(kāi)展對(duì)話和合作而不是對(duì)抗，實(shí)現(xiàn)雙贏和共贏而不是單贏;在文化上追求和平、發(fā)展、公正、正義、民主、自由等人類一般價(jià)值，最終實(shí)現(xiàn)全世界和平和發(fā)展的崇高目標(biāo)。合作共贏的思想以維護(hù)各國(guó)人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，順應(yīng)了世界相互依存的大勢(shì)，得到越來(lái)越多國(guó)家的理解和支持，也為現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系注入富有時(shí)代精神的新鮮內(nèi)容。

　　五、合作共贏的終極目的是推動(dòng)人類社會(huì)走向美好未來(lái)

　　世界各國(guó)在發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好本國(guó)人民自身根本利益的同時(shí)，要盡最大可能建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開(kāi)放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。這“五位一體”前后相互呼應(yīng)，相輔相成，形成了打造人類命運(yùn)共同體的總布局和總路徑。只有國(guó)際社會(huì)通力合作，生態(tài)惡化、臭氧層受損、生物多樣性下降等全球問(wèn)題才能得以有效治理;只有首先改變傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系中的功利主義思維，破解那些不利于世界共同發(fā)展的雜音，在合作共贏中大力提升全球合作，才能確保全球政治、經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)有序、繁榮發(fā)展，我們?nèi)祟惖奈磥?lái)才有保障。相反，如果世界各國(guó)之間彼此爭(zhēng)斗不止甚至戰(zhàn)爭(zhēng)不斷，就會(huì)給各國(guó)人民帶來(lái)巨大損失和深重災(zāi)難。從古至今，人世間不知發(fā)生過(guò)多少次悲壯激烈的戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)爭(zhēng)幾乎成了人類歷史的又一代名詞。據(jù)瑞典、印度學(xué)者統(tǒng)計(jì)，從公元前3200年到公元1964年這5164年中，世界上共發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)14513次，只有329年是和平的。這些戰(zhàn)爭(zhēng)使36.4億人喪生，損失的財(cái)富折合成黃金，可以鋪一條寬150公里、厚10米、環(huán)繞地球一周的金帶。僅在第二次世界大戰(zhàn)中，戰(zhàn)死的軍人共達(dá)5480萬(wàn)人，造成的物資損失約合13000億美元。實(shí)踐證明，只有合作共贏，才是人類社會(huì)走向美好未來(lái)的必然選擇。習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)的合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系、人類命運(yùn)共同體理念，能夠從根本上解決當(dāng)今國(guó)際關(guān)系的根源問(wèn)題，有利于促進(jìn)世界和平與進(jìn)步。(作者系國(guó)家行政學(xué)院辦公廳研究員)