英國的全科醫(yī)生扮演著“守門人”的角色,將不需要去醫(yī)院的人擋在醫(yī)院的大門之外,節(jié)約了寶貴的資源,守護了英國國民醫(yī)療體系。
地球上生活著70億人。每年在看病上花費近四十萬億人民幣。
全球各個國家都致力于建構(gòu)一個政府和百姓都支付得起的醫(yī)療保障體系。
我們用了兩年的時間,深入六個不同國家,去見證他們?yōu)榱巳嗣竦慕】刀鴮で蟮挠行緩,著重介紹與中國的醫(yī)療改革相關(guān)同時又是民眾關(guān)注的話題。比如:好醫(yī)生的標準是什么?如何培養(yǎng)白求恩式醫(yī)生?什么是最有效的醫(yī)療體制?如何能為城鄉(xiāng)居民提供平等的醫(yī)療?當一個醫(yī)療體系不能滿足國民需求時,如何確保醫(yī)改成功?
他山之石可以攻玉。我們有理由能夠做得更好。
早在四十年前,中國就建立了較為完善的三級醫(yī)療制度,扎根于農(nóng)村的數(shù)百萬赤腳醫(yī)生,更是讓中國奇跡般地成為第三世界國家的醫(yī)療典范。面對中國的成功,世界衛(wèi)生組織曾經(jīng)發(fā)出感慨:那么貧窮的國家,用了那么少的資源,就解決了世界上最多的人口的醫(yī)療保障。今天,中國成為世界第二大經(jīng)濟強國,我們有理由相信中國人會更健康。
在中國,90%的人生病直接去醫(yī)院,不管是頭疼腦熱,還是疑難病癥,只有10%的人到社區(qū)醫(yī)療中心,造成醫(yī)院擁擠和資源極大的浪費。在英國,90%的人生病看全科醫(yī)生,如果需要,他們被轉(zhuǎn)診到醫(yī)院,但其數(shù)量只有10%左右。醫(yī)院只接受轉(zhuǎn)診和急診病人。
也就是說,英國六千多萬人口的日常醫(yī)療保障,僅由一萬多名全科家庭醫(yī)生承擔。盡管面臨各種挑戰(zhàn),英國的全科醫(yī)生制度被公認為是世界上最有效的醫(yī)療體系。
首先,全科醫(yī)生深得英國人信任。這種良好的醫(yī)患關(guān)系,在精神疾病的治療上體現(xiàn)得尤為明顯。據(jù)統(tǒng)計,英國90%的精神疾病患者由全科醫(yī)生照料。對于一個精神相當脆弱的人來說,走進醫(yī)院是一種威脅。相反,如果是通過病人熟悉的全科醫(yī)生和護士,去鼓勵他們接受治療,則完全是另一種效果了。
正因為如此,最近在十一個發(fā)達國家的醫(yī)療制度普查中,英國榮居首位,絕大多數(shù)的英國人滿意他們的全科醫(yī)生:54%的病人非常滿意,只有4%的患者不太滿意。而英國政府的醫(yī)療財政投入是GDP的9.8%,不到美國的一半,比歐洲其他國家也低,但是事半功倍,這不能不說是全科醫(yī)生的貢獻。
其次,英國的全科醫(yī)生還承擔著一個更重要的責任——守護著英國國民醫(yī)療的體系。如果全科醫(yī)生一夜之間消失,恐怕將意味著英國國家醫(yī)療服務(wù)體系的終結(jié)。全科醫(yī)生通過把不需要去醫(yī)院的人擋在醫(yī)院的大門之外,節(jié)約寶貴的資源,實現(xiàn)其“守門人”的職責。
比如位于倫敦基利克街的一家診所每年接待53000次病人,每一次會診雖然免費,但實際發(fā)生的費用是31英鎊,是醫(yī)院看急診費用的四分之一,是醫(yī)院?漆t(yī)生診療費用的七分之一。而每年英國一萬多名全科醫(yī)生要看3.7億次病人,每天一百多萬次,每人平均十分鐘。只有當病人情況嚴重或者他們不能確信的情況下,他們才把病人轉(zhuǎn)診到醫(yī)院?拼蠓颉6磕贽D(zhuǎn)診的病人大約在1300萬左右,不到病人總數(shù)的10%。
不僅如此,全科醫(yī)生除了盡量為病人解決問題外,還非常注意節(jié)省經(jīng)費。據(jù)統(tǒng)計,英國全科醫(yī)生每年治療的90%病人的費用是130億英鎊,僅僅是英國每年醫(yī)療財政費用的8.5%,而其他91.5%是用在轉(zhuǎn)院的10%疑難重病患者、急診病人和臨床研究。好鋼用在刀刃上。
當然,英國全科醫(yī)生也面臨一些問題,比如有人認為全科醫(yī)生作為“守門人”守得太嚴,導(dǎo)致有時沒有及早轉(zhuǎn)診造成病情延誤。這可能是英國癌癥病人存活率比歐洲其他國家低的原因之一。
與此同時,隨著英國人口總量的增加,醫(yī)療科技更是日新月異,使得治療和藥價日益昂貴,如何滿足英國人的醫(yī)療需求,也是一個巨大的挑戰(zhàn)。僅今年上半年,英國醫(yī)療開支就出現(xiàn)25億英鎊的虧缺,尚未有解決方案。政府反復(fù)要求醫(yī)生和醫(yī)院提高效率,節(jié)省經(jīng)費,比如,基利克街診所的年度經(jīng)費被削減八萬英鎊,但是診所提供的服務(wù)更多了,有些過去是由醫(yī)院提供的,例如驗血、X光、孕婦檢查、酗酒,甚至吸毒等問題。有醫(yī)生就表示:“除非人們愿意多納稅,否則目前的醫(yī)療體系無法持續(xù),巧媳婦難做無米之炊!
但即便如此,很多全科醫(yī)生仍然覺得,這個體系還會繼續(xù)下去。政治環(huán)境會改變,官僚機構(gòu)會改變,但以患者為核心的基礎(chǔ)醫(yī)療制度不會改變,因為那是一種充滿人性的和諧醫(yī)患關(guān)系,永遠不會過時。而這或許正是我們在努力建構(gòu)醫(yī)療保障體系時,值得學習借鑒的。(書云)
[責任編輯:郭碧娟]
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