美日韓媒體和學界又開始鼓噪“朝鮮崩潰論”,理由是近日“脫北事件”頻繁發(fā)生:從4月13名在寧波市朝鮮餐廳工作的員工集體“脫北”,到7月16日數(shù)學天才少年在香港“脫北”,還有傳聞說現(xiàn)役將軍“脫北”。于是有韓媒預測“青年脫北將產生蝴蝶效應”。
事實上,“朝鮮崩潰論”出現(xiàn)于上世紀90年代末,一度對美日韓政府的決策造成誤導。1994年10月,美朝就朝鮮棄核問題在日內瓦達成框架協(xié)議。但隨后朝鮮因自然災害等原因,陷入嚴重經濟衰退,糧食、能源極度短缺,全社會被迫進入“苦難行軍時期”,朝鮮社會出現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素。出于各種目的,一些朝鮮人非法越境到鄰國,被西方稱為“脫北者”。美日韓政府據(jù)此判斷朝鮮政權行將崩潰,與其認真履行框架協(xié)議,每年向朝鮮提供50萬噸重油及其他援助,倒不如撕毀協(xié)議、停止援助,加速朝鮮的“崩潰”。
然而朝鮮依靠“先軍政治體制”(主要表現(xiàn)為全社會進入軍管狀態(tài))挺過極度困難時期,政局保持穩(wěn)定,并加快核武器開發(fā)的步伐,以增強國防力量。從這個意義上說,今天朝鮮半島陷入核危機愈演愈烈的局面,令人遺憾地錯失實現(xiàn)無核化的歷史機遇,既是朝鮮不顧國際社會反對,一意孤行開發(fā)核武器的結果,也是美日韓錯估朝鮮局勢,踐踏框架協(xié)議帶來的惡果。
歷史雖然有驚人的相似之處,但美日韓不應重蹈覆轍,再度錯判朝鮮國內局勢。朝鮮雖然在國際經濟制裁下經濟發(fā)展前景并不樂觀,糧食、能源、外匯支付能力都處在相對短缺的狀態(tài),但朝鮮人的生活水平逐年有所上升,這為社會保持穩(wěn)定提供有力支撐。在此基礎上,“先軍政治體制”仍在發(fā)揮作用,軍隊高層經過反復調整,勞動黨七大順利舉行標志著軍、黨、政機構趨于穩(wěn)定。在這種情況下,不論來自哪個階層,少數(shù)“脫北者”對朝鮮社會大局都不會有動搖作用,美日韓一些人對朝鮮迅速自行崩潰的盼望恐怕還要落空。
過去幾十年間,世界風云變幻,隨著蘇東劇變和不斷出現(xiàn)的“顏色革命”“茉莉花革命”,經濟衰退導致政權崩潰的事例比比皆是,但不能如一些美日學者般,把朝鮮同某些東歐、中東國家做簡單類比,朝鮮有著獨特的社會結構和社會管理方式,在歷史傳承、地緣政治、國民心態(tài)、民族特性等方面也與眾不同。例如,朝鮮國民對最高領導人三代世襲的擁護程度遠超一些人的想象。
韓朝雖屬同一民族,但70多年敵對性分離產生的心理文化差異很可能比不同民族間還要大。就韓國決策者而言,正確認識朝鮮可能依然是個難題,朝鮮社會對經濟困難的承受能力依舊像是個謎。韓國政府以為撤銷開城工業(yè)園區(qū)會給朝鮮經濟帶來沉重打擊,以為不斷要求中國加強制裁就能看到立竿見影的效果,但事實并非如此。
對于朝鮮,單靠經濟壓制效果不大,依靠“薩德入韓”等武力威懾更是荒唐,單憑此認識基礎,不可能與朝鮮真正打交道。筆者奉勸美日韓政府,不如丟掉“朝鮮崩潰”這一不切實際的判斷,與國際社會共同努力,通過六方會談等方式,和朝鮮一起坐下來,共商朝鮮半島無核化大計。(作者是遼寧省社科院研究員)
[責任編輯:韓靜]
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