近來,朝鮮半島形勢波譎云詭,風(fēng)險(xiǎn)陡增。一方面,朝鮮不顧世界各國的強(qiáng)烈反對(duì),再次進(jìn)行核試驗(yàn),并使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進(jìn)行發(fā)射,嚴(yán)重違反了聯(lián)合國安理會(huì)的相關(guān)禁令。對(duì)此,聯(lián)合國繼續(xù)商議加強(qiáng)對(duì)朝制裁,以維護(hù)半島局勢穩(wěn)定。另一方面,美國借口朝鮮開展新的核試與射星,可能將“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)引入半島,從而將地區(qū)安全形勢進(jìn)一步復(fù)雜化。
針對(duì)新的情況,采取一定措施維護(hù)半島及地區(qū)和平穩(wěn)定,是必要的、應(yīng)該的。但借著這樣一個(gè)“時(shí)機(jī)”,搞一些別的名堂,而且可能帶來事與愿違的后果,卻讓人費(fèi)解和憂慮。縱觀美國的所做所為,感到它在半島問題上的思維有些問題。
其一,冷戰(zhàn)思維。在半島問題上,美國長期堅(jiān)持對(duì)抗。美國不僅在半島南部長期駐軍,在冷戰(zhàn)期間還在韓國部署核武器,率先在半島開始了核武器化。進(jìn)入新世紀(jì)以來,美國仍固守冷戰(zhàn)思維,或稱北方為“邪惡軸心”,在上屆總統(tǒng)任職期間頑固拒絕對(duì)話;或在本屆總統(tǒng)任期采取“戰(zhàn)略耐心”,繼續(xù)回避接觸。這無疑是半島局勢一再演變的重要原因。
美國一度稱朝鮮、伊朗和伊拉克三國為“邪惡軸心”。它在沒有依據(jù)以及聯(lián)合國授權(quán)的情況下,對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭,給當(dāng)?shù)貛砭薮鬄?zāi)難。美國沒有找到伊拉克在戰(zhàn)前秘密發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器的任何證據(jù),相反卻引發(fā)了伊敘地帶的嚴(yán)重恐怖主義活動(dòng)。對(duì)比之下,對(duì)伊朗核問題,美國改弦更張,在國際社會(huì)壓力與合作下,通過長期對(duì)話于去年達(dá)成伊核協(xié)議。然而,美國卻拒絕與朝對(duì)話,繼續(xù)以冷戰(zhàn)心態(tài)施壓對(duì)抗。
其二,夾帶私貨。美國和韓國有同盟協(xié)定,其目的是安全互保而非其他。對(duì)于朝鮮發(fā)展核武與導(dǎo)彈能力,韓國采取適度導(dǎo)防也并非不可理解。但是,這一切行為的底線應(yīng)是正當(dāng)自衛(wèi),而不能出于“自衛(wèi)”,將半島安全失衡外推,使之溢向東北亞乃至亞太地區(qū)。
眾所周知,“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的能力遠(yuǎn)超防范朝鮮所需。將“薩德”輸入韓國,將直接影響中國的戰(zhàn)略安全,必將導(dǎo)致東北亞與亞太安全失衡,從而可能引發(fā)更大范圍的戰(zhàn)略再平衡競爭。美國的這番舉動(dòng),可謂“司馬昭之心,路人皆知”。
其三,自相矛盾。美國是半島問題的利益相關(guān)方,但它對(duì)北南雙方長期采取了截然不同的政策,在對(duì)南部給予安全保障的同時(shí),對(duì)北方實(shí)施高壓遏制,這無助于半島關(guān)系的緩和改善。美國口頭上要解決朝核問題,但美朝缺乏接觸與信任,朝核問題非但難以解決,反而愈演愈烈。美國在朝核與半島問題上所持的立場,顯然言不由衷、自相矛盾。
人們不禁要問,對(duì)于解決上述問題,超級(jí)大國到底是能力不足,還是缺乏誠意?人們還要追問,美國是真心希望解決朝核問題,還是期待這一問題長期存在,成為自己干預(yù)東北亞的一個(gè)抓手,從而為整合以華盛頓為中心的東亞區(qū)域同盟打開大門,助推自己長期主導(dǎo)亞太與世界?
可以正告美國的是:搬起石頭可能砸了自己的腳。在半島問題上犯渾,不僅無助于亞太和平與穩(wěn)定,更不可能實(shí)現(xiàn)一己之愿望和美夢(mèng)。
(作者為復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長、教授 沈丁立)
[責(zé)任編輯:李杰]
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