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打通東北亞大陸橋意義重大

時間:2015-05-27 15:20   來源:中國青年報

  中國新任駐朝大使李進(jìn)軍上月在平壤拜會了朝鮮貿(mào)易相李龍男,介紹了“一帶一路”構(gòu)想和愿景,希望雙方共同努力,抓住機(jī)遇,推動中朝經(jīng)貿(mào)合作在新時期新形勢下再上新臺階,造福兩國人民。韓國媒體將此視為中國在邀請朝鮮加入“一帶一路”。韓媒解讀是否準(zhǔn)確,暫且不論。根據(jù)中國駐朝鮮大使館網(wǎng)站的報道來看,李大使此次拜會李龍男,是他遞交國書后的第一次外事活動,或許可以理解為這是中國重視中朝經(jīng)貿(mào)合作的最新信號。

  朝鮮地處東北亞中心,與中、俄、日、韓4個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國相鄰!氨晨恐卸恚嫦蛉枕n”,朝鮮實(shí)際上就是連通中俄與日韓的一座大陸橋,由于朝韓關(guān)系等因素,這座橋目前是不通的,是直接導(dǎo)致朝鮮落后與貧困的重要原因之一,但這并不代表這座大陸橋沒有價值。中國正在實(shí)施“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃,東北三省已納入該規(guī)劃,非常有必要推動并打通這座大陸橋,進(jìn)而建設(shè)“中朝韓經(jīng)濟(jì)走廊”。要振興東北經(jīng)濟(jì),離不開中朝韓經(jīng)濟(jì)合作與東北亞區(qū)域合作,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上的多方共贏,而且還具有重大的地緣戰(zhàn)略意義。

  打通東北亞大陸橋,不但有必要,而且還具備可能。朝鮮曾為日本占領(lǐng),在日占期間,為了殖民中國,日本對朝鮮的開發(fā)非常注重與殖民東北的政策相銜接,以朝鮮的鐵路為例,朝鮮鐵路設(shè)備雖然不甚先進(jìn),但其路網(wǎng)與中國東北鐵路網(wǎng)絡(luò)高度相連。從朝鮮境內(nèi)通過羅津鐵路經(jīng)圖門和敦化,可以到達(dá)長春,與京哈鐵路相連。從朝鮮的南浦站通過鐵路可以到達(dá)吉林的集安市,再經(jīng)梅河口、四平等地,可以延伸到中國內(nèi)蒙古地區(qū)。經(jīng)羅津鐵路到達(dá)圖門市后,還可通過鐵路直達(dá)牡丹江市,經(jīng)牡丹江市還可一直通達(dá)佳木斯,從而連通到了松花江流域。

  日本在殖民朝鮮期間,就修建了京義線(當(dāng)時是漢城至新義州)等鐵路干線,從丹東市經(jīng)新義州到漢城(今首爾)只需幾個小時就可到達(dá)。而朝鮮的南浦與元山是中國連通日本的最好港口,中國的貨物經(jīng)元山運(yùn)到日本比從大連、青島運(yùn)抵日本成本大約節(jié)約三分之二。如果從陸路將貨物運(yùn)達(dá)韓國,成本只相當(dāng)于海路的五分之一左右。俄羅斯向韓日輸出石油或天然氣,也需經(jīng)過朝鮮。韓國乃至日本的貨物也可經(jīng)釜山裝上火車運(yùn)往歐洲。

  顯然, 打通東北亞大陸橋給中、俄、日、朝、韓、蒙這東北亞6國的經(jīng)貿(mào)開發(fā)帶來巨大的機(jī)遇和利益,域內(nèi)所有的國家均有支持和參與的可能,唯獨(dú)與美國無關(guān)。因此,發(fā)展東北亞區(qū)域合作,朝鮮參與是問題的關(guān)鍵。沒有朝鮮參與,東北亞區(qū)域合作至少是不完備的,甚至談不上是真正意義上的東北亞區(qū)域合作。

  朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩執(zhí)政以來,非常重視經(jīng)濟(jì)建設(shè),一直在為尋找一條適合朝鮮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路而不懈努力。據(jù)韓國媒體報道,從2012年以來,朝鮮一直保持低速經(jīng)濟(jì)增長。朝中社1月14日報道,朝鮮已經(jīng)制定了發(fā)展13個經(jīng)濟(jì)特區(qū)的藍(lán)皮書計劃,該計劃已經(jīng)被朝鮮最高人民會議通過,遍及全國,覆蓋工業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)以及出口制造等領(lǐng)域,意圖增進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作。由于眾所周知的原因,朝鮮招商引資工作的進(jìn)展并不順利,但是,朝鮮是希望對外開放的,朝鮮經(jīng)濟(jì)走向世界的腳步也不會停滯。因此,只要條件成熟,朝鮮會主動參與打通東北亞大陸橋。

  如要打通東北亞大陸橋,還必須注意解決以下3個問題:

  一是朝韓必須實(shí)現(xiàn)和解。因?yàn)樵诔n不能和解的情況下,連接朝韓的鐵路和公路就不可能跨過“三八線”,這就是一步死棋。東北亞各國應(yīng)明白,朝韓和解(不是指統(tǒng)一)對東北亞區(qū)域合作具有非常重要的意義,除了朝韓雙方努力外,國際社會也應(yīng)為朝韓實(shí)現(xiàn)和解而盡力做工作。

  二是如何對待朝核問題。在追求實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化的同時,不應(yīng)排斥以半島為中心的東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。如果給半島經(jīng)濟(jì)開發(fā)與合作設(shè)置棄核的前提條件,將會使局面陷入惡性循環(huán),未必是解決朝核問題的最佳選擇,更不可能打通東北亞大陸橋。如能將朝鮮融入到東北亞經(jīng)濟(jì)合作大潮之中,說不定還能給最終解決朝核問題提供正能量。

  三是如何對待美國與東北亞區(qū)域合作的矛盾。美國為了規(guī)制在東北亞乃至亞太地區(qū)的秩序,既不希望看到朝韓和解,也不會參與以朝鮮半島為中心的東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。所以,為了共同的經(jīng)濟(jì)利益,如何排除來自美國的干擾,也是東北亞六國需要共同面對的問題。(李敦球)

編輯:李杰

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