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非洲聯(lián)盟主席德拉米尼·祖馬日前說:“我們相信,非洲時代已經(jīng)來臨,豐富的資源和年輕的人口正在推動非洲走上轉型之路!苯衲3月召開的非洲聯(lián)盟年度財政會議指出,非洲已經(jīng)進入工業(yè)化轉型時期,非洲智庫、議員和民間社會團體在今年2月舉行的泛非議會上,也呼吁非洲聚焦“結構轉型”。探索非洲的轉型之路正在成為非洲各國新的共識。
世界經(jīng)濟論壇非洲會議將于5月8日至10日在南非開普敦舉行。此次會議以“兌現(xiàn)非洲承諾”為主題,試圖從促進經(jīng)濟多樣化、推進基礎設施建設和釋放人力資本3個方面加速非洲轉型。
非洲需要增強自主發(fā)展能力
世界經(jīng)濟論壇非洲會議網(wǎng)站指出,隨著非洲的消費支出迅速增加,包括產品銷售在內的一些非資源密集型行業(yè)以及能源和電信等領域正在吸引越來越多的投資者前往非洲。在非洲戰(zhàn)略性基礎設施建設方面的投資,預計將使該地區(qū)企業(yè)的生產力提高40%。非洲是目前年輕人口增長最快的地區(qū),如果通過科學的人力資源管理將他們轉化為有效增長的人力資本,非洲大陸將收獲巨大的人口紅利。
南非大學塔博·姆貝基非洲領導力研究所所長古梅德說,非洲需要惠及所有民眾的新模式,現(xiàn)在是思考非洲轉型的關鍵時刻。古梅德認為,非洲貧窮在很大程度上是西方造成的,“華盛頓共識”延緩了非洲經(jīng)濟社會發(fā)展。目前非洲已渡過布雷頓森林體系結構調整造成的難關,經(jīng)濟發(fā)展形勢向好。然而,鑒于某些西方國家有在非洲推行“新殖民主義”和“新帝國主義”的傾向,非洲國家應該尋求新的發(fā)展方式,充分認識到自己的非洲屬性,堅持自己的立場,共同實現(xiàn)非洲復興。
古梅德認為,為了塑造新經(jīng)濟模式,實現(xiàn)真正轉型,非洲首先需要保持政治團結。西方插手阻礙了非洲的聯(lián)合。非洲需要斷然拒絕西方推銷的發(fā)展模式,團結應對相關挑戰(zhàn)。非洲的轉型和復興的進程必須由非盟和非洲國家主導。
今后10年是非洲發(fā)展機遇期
非洲開發(fā)銀行最近發(fā)布的《非洲處于轉型中心:2013—2022年戰(zhàn)略報告》指出,過去10多年間,非洲用快速經(jīng)濟增長回應了外界的悲觀預期。但是,在過去30年中,非洲仍是唯一一個人均食品生產指數(shù)下降的大陸。一些非洲國家的經(jīng)濟仍較脆弱,經(jīng)濟結構過于單一。
南非前沿咨詢公司首席執(zhí)行官馬丁·戴維斯對本報記者說,盡管保持了10多年的快速增長,非洲經(jīng)濟依然沒有擺脫對自然資源出口的依賴。世界經(jīng)濟論壇非洲會議網(wǎng)站指出,目前非洲經(jīng)濟增速最快的11個經(jīng)濟體證明,自然資源和農業(yè)依然是非洲大陸經(jīng)濟增長的主要動力所在。
對非洲來說,今后10年非常關鍵。如果非洲能夠抓住機遇進行經(jīng)濟結構轉型,就有望成為下一個新興市場和世界經(jīng)濟新增長極,而實現(xiàn)成功轉型首先需要均衡發(fā)展。世界銀行最新發(fā)布的報告預測,今后3年,撒哈拉以南非洲地區(qū)經(jīng)濟增長率將超過5%,非洲年均吸引外國直接投資將達540億美元。日益增長的投資、高企的大宗商品價格和逐步復蘇的全球經(jīng)濟,預計將促進非洲經(jīng)濟的發(fā)展和轉型。非洲大陸正在從一個發(fā)展中的大陸向全球增長中心轉型。
非洲開發(fā)銀行的報告認為,今后10年非洲轉型的目標是加速實現(xiàn)經(jīng)濟包容性增長和綠色增長,重點是支持基礎設施建設、推動區(qū)域一體化、重視技能培訓與科技研發(fā)等。世界銀行發(fā)布的報告也指出,為了鞏固以往的成就和促進進一步轉型,非洲需要增強競爭力、促進包容性增長、提高抵抗全球風險的能力。
《非洲處于轉型中心:2013—2022年戰(zhàn)略報告》稱,經(jīng)濟轉型是一個長期過程,非洲國家需要向中國等國家學習,重視能力建設,爭取成為自身發(fā)展的主人。南非金山大學商務學院學者科菲·庫阿庫對本報記者說,非洲轉型是系統(tǒng)工程,需要調整經(jīng)濟結構、增強政治領導力和出臺促進社會發(fā)展的綜合配套措施。