中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院26日上午在北京舉行2013年《亞太藍皮書》(《亞太地區(qū)發(fā)展報告(2013)》)發(fā)布會暨中國周邊環(huán)境與戰(zhàn)略學術研討會。
2013年《亞太藍皮書》主編、中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長李向陽教授在發(fā)言中指出,如何擺脫中國周邊環(huán)境的“黑障期”(火箭升空時必經的一個時期)是當前中國周邊戰(zhàn)略的重要目標,同時也是中國和平崛起必須要克服的障礙。
圍繞亞太和中國周邊戰(zhàn)略環(huán)境,與會的近20名國際問題學者就“周邊國家的對華政策及其變化”和“2013年亞太地緣政治與安全形勢”兩大議題進行了討論。
中俄經貿關系將有大發(fā)展
邢廣程(中國社會科學院中國邊疆史地研究中心主任):2012年,普京對俄羅斯外交提出三個戰(zhàn)略性想法,分別為:歐亞聯(lián)盟、亞太戰(zhàn)略、融入歐洲。俄羅斯是特別善于制定發(fā)展戰(zhàn)略的國家,但是目前能否同時進行三大戰(zhàn)略調整,需要進一步觀察。其中俄羅斯的亞太戰(zhàn)略,包括兩個方面:開發(fā)遠東和關注東方。關注東方,俄羅斯非常重視中國。普京曾表示“俄羅斯的風帆要借助中國的風”。相信在普京任內,中俄關系、尤其經貿關系會有非常大的發(fā)展。
美國重返亞太牽制因素增多
金燦榮(中國人民大學國際關系學院副院長):奧巴馬上一屆政府的外交比較成功,堅持“巧實力”和“借力打力”。未來四年,其外交目標和方針基本不會改變。在亞太方面,未來在東南亞投入的精力會更大,這里的邊際效用上升。雖然目標方針不變,但明年的牽制因素會更多:明年可能是“中東年”(敘利亞危機、伊核談判等面臨攤牌)、伊斯蘭主義者和西方矛盾上升、歐債危機繼續(xù)、俄美關系不順等,都會在客觀上影響美國重返亞洲的步伐。
明年下半年看中日關系能否破局
李寒梅(北京大學國際關系學院副院長):對中日關系持謹慎樂觀態(tài)度。從執(zhí)政經驗上來看,自民黨政府會比民主黨成熟,其政策有一定的靈活度。目前日本國內經濟是國民最關心的問題,相信安倍上臺后,首先會著力解決經濟問題,因此至少明年7月日本參院選舉前不會在修憲問題上有動作。對于中日關系,要觀察的一個節(jié)點是明年的8·15,安倍是否會參拜靖國神社,如果參拜,那么中日關系仍將無解,深陷螺旋上升的安全困境。
中國海洋安全政策從韜光養(yǎng)晦轉變?yōu)橹鲃泳S權
張潔(中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略院研究員):周邊地區(qū)的海上爭端在2012年達到了新的高峰,面對菲律賓、日本的挑釁,中國海洋安全政策進行了大幅調整,即從過去韜光養(yǎng)晦轉變?yōu)榉e極主動維權、牢牢把握實際控制。海洋政策的進步是中國外交轉型和新政的關鍵所在,發(fā)展海上力量是確保中國在周邊地區(qū)實現(xiàn)維權和維穩(wěn)雙重目標的戰(zhàn)略性舉措。
2013年亞太安全問題或再度突出
楊伯江(中國社會科學院日本研究所研究員):2013年美國重返亞太將面臨三方面調整:亞太與其他地區(qū)的平衡、亞太次區(qū)域之間的平衡、不同領域方面的再平衡。13年亞太安全問題可能再度突出:第一,美日韓三邊可能出現(xiàn)分歧,“天安艦”事件后,美日韓三邊安全合作強化的進程是否會打斷,分歧的焦點是對朝政策;第二,圍繞中國市場占有率,日韓關系發(fā)生變化,釣魚島事件發(fā)生后,日系車銷量在中國受挫,而韓美是潛在的受益者;第三,朝鮮謀求戰(zhàn)略優(yōu)勢的動作不會停止,地區(qū)安全熱點問題再度爆發(fā)。
區(qū)別對待中美鄰 為渡過“黑障期”提供保障
孫學峰(清華大學國際問題研究所教授):中國周邊國家正卷入“美式朝貢體系”,所謂朝貢體系,是指大國為小國提供安全保障、文明保障(心靈皈依)。因為這個體系的存在,中國要考慮中美鄰的次序,面對不同的鄰國,要用不同的政策,為中國在未來一段時間渡過“黑障期”提供保障。