經(jīng)濟(jì)深度轉(zhuǎn)型調(diào)整，中國(guó)需提早布局

　　本報(bào)北京12月20日電　綜合本報(bào)記者報(bào)道：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月15日至16日在北京舉行。會(huì)議指出：從國(guó)際環(huán)境看，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷沒有變。同時(shí)，我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期在國(guó)際環(huán)境方面的內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化。我們必須深刻理解、緊緊抓住、切實(shí)用好這樣的新機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，努力在風(fēng)云變幻的國(guó)際環(huán)境中謀求更大的國(guó)家利益。

　　國(guó)內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為，我們面臨的機(jī)遇，不再是簡(jiǎn)單納入全球分工體系、擴(kuò)大出口、加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇，而是倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。

　　發(fā)展好自己的經(jīng)濟(jì)，就是中國(guó)對(duì)本地區(qū)所做的實(shí)在貢獻(xiàn)

　　新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所高級(jí)研究員趙洪表示，中國(guó)發(fā)展好自己的經(jīng)濟(jì)，就是對(duì)地區(qū)所做的實(shí)在貢獻(xiàn)。中國(guó)擁有龐大的內(nèi)部市場(chǎng)，想要依靠國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資來(lái)維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、抵御外部影響還是可以做到的。城鎮(zhèn)化正是擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)好思路。

　　中國(guó)國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作研究室主任張建平認(rèn)為，我國(guó)30多年的改革開放和經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)進(jìn)程，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入全球化的進(jìn)程。我國(guó)抓住了國(guó)際產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移、國(guó)際分工不斷調(diào)整的歷史性機(jī)遇，成為了全球新的制造業(yè)中心和世界第二大經(jīng)濟(jì)體。本世紀(jì)頭20年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，和平發(fā)展機(jī)遇、經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇、新技術(shù)革命機(jī)遇等將使中華民族迎來(lái)偉大復(fù)興。

　　比利時(shí)布魯塞爾當(dāng)代中國(guó)研究所研究員傅立門認(rèn)為，歐盟和美國(guó)關(guān)于對(duì)中國(guó)的貿(mào)易和投資問(wèn)題采取更強(qiáng)硬姿態(tài)的呼聲逐漸升高，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的長(zhǎng)期不確定性給中國(guó)帶來(lái)挑戰(zhàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)中國(guó)未來(lái)幾年內(nèi)如何回應(yīng)這種挑戰(zhàn)發(fā)出了信號(hào)。在全球經(jīng)濟(jì)困難的情況下，中國(guó)應(yīng)該讓擴(kuò)大內(nèi)需和推進(jìn)城鎮(zhèn)化成為驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的動(dòng)力。

　　中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究所副研究員高程認(rèn)為，在世界經(jīng)濟(jì)深度轉(zhuǎn)型調(diào)整的大形勢(shì)下，中國(guó)一方面需要做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局、技術(shù)創(chuàng)新和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)域的突破、生產(chǎn)和消費(fèi)模式的變化、資源能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整等一系列國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型工作；另一方面，也要密切關(guān)注其他國(guó)家和世界經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型的方向和特點(diǎn)，與之協(xié)調(diào)和相互促進(jìn)。

　　俄羅斯莫斯科大學(xué)經(jīng)濟(jì)系亞洲研究中心主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授阿夫多庫(kù)申認(rèn)為，現(xiàn)在中國(guó)采取積極擴(kuò)大內(nèi)需的方式來(lái)規(guī)避出口萎靡?guī)��?lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并且相應(yīng)地大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化，這都有利于解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的困難。

　　練好內(nèi)功同時(shí)，中國(guó)也要加強(qiáng)與外界互動(dòng)

　　歐洲國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任弗雷德里克·艾里克森說(shuō)，中國(guó)最重要的是堅(jiān)持推行中期改革，繼續(xù)開放經(jīng)濟(jì)，更大程度上參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這對(duì)中國(guó)雄心勃勃地要走向產(chǎn)業(yè)鏈高端，提高產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新質(zhì)量來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。中國(guó)央行需要注意其他國(guó)家貨幣政策造成的潛在溢出效應(yīng)。

　　美國(guó)加蘭特資本市場(chǎng)公司首席策略師丹尼爾·黃認(rèn)為，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析評(píng)估是完全正確的。如果中國(guó)政府確定的政策措施得到妥當(dāng)實(shí)施，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將保持7.5%至8%的增長(zhǎng)率。中國(guó)可以致力于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，加強(qiáng)與亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，同時(shí)，通過(guò)實(shí)施結(jié)構(gòu)性稅收改革，促進(jìn)國(guó)內(nèi)私營(yíng)部門的投資和消費(fèi)。這將有助于中國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

　　中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所特聘研究員賈秀東認(rèn)為，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，我國(guó)在練好內(nèi)功，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動(dòng)力的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)與外部世界互動(dòng)，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中抑制涉我消極因素，促進(jìn)涉我積極因素。一方面，我們可以通過(guò)二十國(guó)集團(tuán)、金磚五國(guó)、亞太經(jīng)合組織、國(guó)際貨幣基金組織等多邊以及雙邊協(xié)調(diào)和對(duì)話機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)全球治理，在世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整之際加強(qiáng)與主要經(jīng)濟(jì)體的政策協(xié)調(diào)；另一方面，在全面審視“走出去”戰(zhàn)略的同時(shí)，掀起新一輪“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”浪潮。

　　德國(guó)法蘭克福金融管理學(xué)院教授洛切爾認(rèn)為，中國(guó)在拉動(dòng)內(nèi)需的同時(shí)，仍不能忽視出口。中國(guó)正處在工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型時(shí)期，商品出口仍將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但從長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)要通過(guò)工業(yè)創(chuàng)新，逐漸擺脫廉價(jià)產(chǎn)品世界工廠，成為高質(zhì)量產(chǎn)品、高質(zhì)量勞動(dòng)力和高工資水平的現(xiàn)代國(guó)家。

　　警惕世界投機(jī)資本干擾國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序

　　比利時(shí)布魯塞爾圣路易大學(xué)歐洲研究所中國(guó)問(wèn)題專家讓—克里斯托弗 · 德弗雷涅教授認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，世界資本會(huì)涌向短期投機(jī)操作。在此背景下，如果中國(guó)放松對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)的控制，很可能加大中國(guó)的房地產(chǎn)泡沫，進(jìn)而使中國(guó)的金融體系更加脆弱，并引發(fā)更多嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。為此，中國(guó)有必要遏制投機(jī)的根源。加大對(duì)最富階層及跨國(guó)公司的征稅，嚴(yán)格監(jiān)控非法從中國(guó)流向離岸金融中心的資本。

　　歐洲政策中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家法比安·祖勒格認(rèn)為，中國(guó)必須避免重復(fù)其他經(jīng)濟(jì)體犯過(guò)的一些錯(cuò)誤，比如一定要注意投機(jī)泡沫。中國(guó)要保持對(duì)外開放，通過(guò)合作、參與制定一個(gè)更完善的全球治理體系，幫助歐盟推進(jìn)改革，這些都將有利于全球經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

　　聯(lián)合國(guó)全球經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)中心主任洪平凡表示，12月18日發(fā)布的《2013年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告對(duì)中國(guó)、印度、巴西及其他一些主要發(fā)展中國(guó)家的建議是，在擁有政策空間的情況下，在采取更為積極的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的同時(shí)，繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革，從根本上解決其自身面臨的不平衡、不可持續(xù)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

　　美國(guó)智庫(kù)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)高級(jí)研究員黃育川認(rèn)為，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳遞的一個(gè)重大信息是，中共新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體意識(shí)到制訂一個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、可實(shí)施的改革方案的重要性。加快城鎮(zhèn)化步伐對(duì)中國(guó)下一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要。盡管為遷移到城市的農(nóng)村人口提供公共服務(wù)是一項(xiàng)巨大挑戰(zhàn)，但城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)會(huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要引擎。中國(guó)要加快開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，增加進(jìn)口需求，從而讓西方看到中國(guó)是開放市場(chǎng)的堅(jiān)定支持者。（記者暨佩娟、黃發(fā)紅、李文云、李永群、席來(lái)旺、張曉東、劉歌、孫天仁、吳成良、王驍波、張朋輝、于淼）