自民黨勝選后日本走向何方

　　日本第46屆國會(huì)眾議院選舉初步結(jié)果16日揭曉，最大在野黨自民黨取得壓倒性勝利，單獨(dú)贏得眾議院480個(gè)議席中的過半數(shù)席位，而執(zhí)政的民主黨遭遇慘敗。根據(jù)這一結(jié)果，自民黨時(shí)隔三年多后重新奪回政權(quán)，而民主黨再次淪為在野黨。

　　分析人士認(rèn)為，選民對(duì)執(zhí)政三年多的民主黨政權(quán)失去信心，是自民黨勝選的決定因素。自民黨奪取政權(quán)后將奉行什么樣的內(nèi)外政策令人關(guān)注，特別是其總裁安倍晉三修改日本和平憲法、加強(qiáng)日美同盟關(guān)系和放松銀根等主張引起日本內(nèi)外不少人士的質(zhì)疑。

　　民主黨失信幫了自民黨

　　選民對(duì)執(zhí)政的民主黨大失所望，是自民黨贏得大選的主要原因。

　　民主黨讓選民失望，首先是因?yàn)槲磧冬F(xiàn)其承諾。民主黨在上屆眾議院選舉中提出不切實(shí)際的政策主張，時(shí)任黨首鳩山由紀(jì)夫主張將駐日美軍普天間基地遷到“縣外”或“國外”，但鳩山就任首相后卻照搬自民黨政權(quán)時(shí)與美方達(dá)成的基地遷移方案，結(jié)果不得不辭職。此外，民主黨在上屆眾議院選舉中作出了不提高消費(fèi)稅率的承諾，但野田佳彥去年就任首相后竭力主張?zhí)岣呦�費(fèi)稅率，今年８月與自民黨、公明黨黨首達(dá)成協(xié)議，同意盡快推動(dòng)以提高消費(fèi)稅率為主的社會(huì)保障與稅制一體化改革相關(guān)法案在國會(huì)獲得通過。此后，作為交換條件，野田決定提前解散眾議院并舉行大選。

　　民主黨讓選民失望的另一個(gè)原因是，在執(zhí)政的三年多時(shí)間里，民主黨“內(nèi)訌”不斷，因提高消費(fèi)稅率等問題出現(xiàn)分裂，多達(dá)100余名國會(huì)議員退黨，暴露出民主黨內(nèi)步調(diào)不一致，缺乏執(zhí)政能力。

　　日本輿論指出，此次眾議院選舉是選民對(duì)民主黨政績的“考核”，給民主黨政權(quán)的打分是“不及格”。

　　安倍政策主張令人憂慮

　　眾議院選舉塵埃落定后，日本將于近期召開特別國會(huì)，選舉產(chǎn)生新一任首相。根據(jù)日本憲法規(guī)定，在眾議院占據(jù)多數(shù)的政黨黨首將出任首相，如不出意外，自民黨總裁安倍晉三將再度就任首相。分析人士認(rèn)為，安倍上任后如果只是重彈他六年前任首相時(shí)的老調(diào)，那么他將難有作為。

　　安倍在自民黨此次競選綱領(lǐng)中提出了令人憂慮的政策主張。首先，在內(nèi)政方面，他主張修改日本和平憲法，將自衛(wèi)隊(duì)升格為國防軍，允許行使集體自衛(wèi)權(quán)。但根據(jù)法律規(guī)定，修改憲法條文，首先需向國會(huì)提交憲法修正案，在獲得眾參兩院三分之二以上議員贊成后，還要在公投中得到三分之二以上民眾贊成后才能修改。在反對(duì)修憲的強(qiáng)烈呼聲中，修改憲法難度極大。

　　其次，在經(jīng)濟(jì)方面，他主張大膽放松銀根，將擺脫通貨緊縮、制止日元升值列為首要課題，實(shí)現(xiàn)3%以上的名義經(jīng)濟(jì)增長率。安倍在選戰(zhàn)中炫耀其六年前任首相時(shí)的政績：日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，日元匯率保持穩(wěn)定。但日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，當(dāng)時(shí)的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體良好，日本經(jīng)濟(jì)保持增長是受到世界經(jīng)濟(jì)的影響，并非安倍政權(quán)的功勞。目前，日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，加上歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵、美國經(jīng)濟(jì)回升緩慢，此時(shí)日本政府放松銀根，未必能取得預(yù)期效果。

　　第三，在外交方面，安倍主張強(qiáng)化日美同盟關(guān)系。在沖繩民眾的強(qiáng)烈反對(duì)聲中，解決普天間基地遷移問題談何容易，強(qiáng)化日美同盟關(guān)系面臨困難。此外，日本政府非法對(duì)中國釣魚島及其附屬島嶼實(shí)施所謂的“國有化”，導(dǎo)致中日關(guān)系嚴(yán)重惡化。日方如不停止損害中國領(lǐng)土主權(quán)的行為，如不以實(shí)際行動(dòng)糾正錯(cuò)誤，中日關(guān)系就不可能得到改善。

　　可能重現(xiàn)自公政權(quán)格局

　　日本在眾議院選舉后將出現(xiàn)何種政權(quán)新格局，目前仍不完全明朗。但日本媒體指出，自民黨與公明黨組建執(zhí)政聯(lián)盟已是板上釘釘?shù)氖�，但�?huì)不會(huì)在執(zhí)政聯(lián)盟中接納其他政黨，目前還是一個(gè)未知數(shù)。

　　安倍在眾議院選戰(zhàn)中一再表示，爭取實(shí)現(xiàn)自民黨和公明黨重新奪回政權(quán)的目標(biāo)。1999年至2009年，自民黨和公明黨組建執(zhí)政聯(lián)盟，雖然兩黨在個(gè)別政策主張上存在意見分歧，但彼此能相互協(xié)商和妥協(xié)，聯(lián)合執(zhí)政了長達(dá)10年之久。因此，自民黨再度執(zhí)掌政權(quán)后，首先將考慮與公明黨組建聯(lián)合政權(quán)。公明黨代表（黨首）山口那津男也表示，愿與自民黨一道重新執(zhí)政。

　　然而，破解在野黨占據(jù)參議院多數(shù)議席的“扭曲國會(huì)”困局，對(duì)自民黨新政權(quán)來說仍然是一個(gè)難題。民主黨雖在眾議院選舉中遭到慘敗，但它還是參議院第一大政黨，而自民黨和公明黨的參議院議席共計(jì)102席，距離占據(jù)參議院的過半數(shù)議席還差16席。因此，今后向國會(huì)提交的各種法案要在參議院順利獲得通過并非易事。

　　安倍在選戰(zhàn)中明確表示，自民黨奪取政權(quán)后不會(huì)與民主黨進(jìn)行合作。安倍在接受日本媒體采訪時(shí)表示，將以自民黨和公明黨聯(lián)合政權(quán)為基礎(chǔ)，在參議院與個(gè)別政策相近的政黨進(jìn)行“部分聯(lián)合”，以此來破解“扭曲國會(huì)”困局。

　　“日本維新會(huì)”代表（黨首）石原慎太郎稱，該黨可以與自民黨進(jìn)行合作。石原在修改憲法問題上與安倍觀點(diǎn)相似，但“日本維新會(huì)”在參議院僅有三個(gè)議席，而且公明黨對(duì)自民黨“右傾化”表示擔(dān)憂，反對(duì)修改憲法和允許行使集體自衛(wèi)權(quán)，不會(huì)輕易同意與“日本維新會(huì)”進(jìn)行合作。

　　分析人士認(rèn)為，自民黨新政權(quán)如不調(diào)整不切實(shí)際的政策主張，推行真正可行的內(nèi)政外交政策，并找到破解“扭曲國會(huì)”困局的良策，那么政權(quán)根基就不會(huì)穩(wěn)固，進(jìn)而導(dǎo)致執(zhí)政之路更艱難。（記者 吳谷豐）