亞太地區(qū)經(jīng)濟政治格局在2012年經(jīng)歷了深刻變化,同時對全球政治、經(jīng)濟、外交和安保格局帶來長遠影響。綜觀這一地區(qū),和平、繁榮、合作仍是發(fā)展主流,但區(qū)域內(nèi)外不少國家內(nèi)政外交的調(diào)整,也使圍繞亞太地區(qū)的各種形勢趨于復雜,不確定性放大。
政治格局調(diào)整
2012年,亞太一些主要國家迎來了政府的更迭。新領導人、新政府,意味著內(nèi)政外交政策出現(xiàn)新調(diào)整。
今年4月13日,朝鮮通過憲法修訂案并推舉金正恩為朝鮮國防委員會第一委員長。修訂案規(guī)定,國防委員會第一委員長為朝鮮最高領導人。此前,金正恩已先后就任朝鮮人民軍最高司令官、朝鮮勞動黨第一書記。
朝鮮半島的另一端,韓國在12月19日迎來5年一度的總統(tǒng)選舉。無論是執(zhí)政黨新國家黨候選人樸槿惠還是在野黨民主統(tǒng)合黨候選人文在寅當選總統(tǒng),新政府均面臨在經(jīng)濟政策、南北關系、日韓關系等方面的調(diào)整與考驗。
12月16日,日本自民黨贏得國會眾議院選舉,在下野3年多后從民主黨手中奪回政權。新政府同樣面臨經(jīng)濟和外交政策調(diào)整的重大挑戰(zhàn)。
在亞太和東北亞地區(qū)具有重要影響的俄羅斯和美國今年也經(jīng)歷了總統(tǒng)大選。在布魯金斯學會東北亞政策研究中心主任卜睿哲看來,今年亞太政治的一個突出特點就是大國領導人和政權的變化。他日前在東京舉行的一次論壇上指出,2013年東北亞地區(qū)合作的擴大與否,很大程度取決于相關各國的新領導人和新政府能否有效管控民族主義、充分展現(xiàn)領導力。