美國向盟友揮起“金融大棒”

　　英美兩國長期標(biāo)榜有“特殊關(guān)系”。但最近，美國卻毫不客氣地向盟友揮起金融大棒，接二連三收拾英國大銀行，讓人既目不暇接，又頗費(fèi)思量。

　　繼巴克萊銀行被指控操縱利率，匯豐銀行被指控幫販毒集團(tuán)洗錢，近日，英國渣打銀行又成為美國金融監(jiān)管當(dāng)局的獵物。

　　美國紐約州金融局日前發(fā)布一份長達(dá)27頁的文件，指控渣打銀行在2001年至2010年期間，涉嫌通過消除電匯代碼等技術(shù)手段，幫助伊朗機(jī)構(gòu)躲避美方制裁監(jiān)管，違法進(jìn)行秘密交易約6萬筆，金額高達(dá)2500億美元，銀行收入豐厚。

　　紐約金融局毫不客氣地將渣打銀行稱作“流氓機(jī)構(gòu)”，稱其違反了美國反洗錢法與對(duì)伊制裁法，威脅要吊銷渣打銀行的營業(yè)執(zhí)照。此文一出，渣打股價(jià)應(yīng)聲下跌超18%。

　　起初，渣打作出強(qiáng)硬反應(yīng)，否認(rèn)指控，甚至表示要反訴。倫敦金融城人士也指責(zé)紐約金融局獨(dú)斷專行，在調(diào)查尚未結(jié)束時(shí)擅自行動(dòng)、攻擊英國云云。

　　但事情隨后出現(xiàn)了戲劇性變化：渣打首席執(zhí)行官飛到紐約，迅速接受了3.4億美元巨額罰款解決方案，保住了在紐約州的營業(yè)執(zhí)照。據(jù)稱，渣打原先只打算支付500萬美元罰款，與3.4億美元相差甚大。不過相比丑聞持續(xù)、股價(jià)下跌及其“潔白無瑕”的名譽(yù)受損，這點(diǎn)“血”似乎非出不可。

　　耐人尋味的是，對(duì)于美國這場“可能對(duì)倫敦金融地位帶來災(zāi)難性影響”的攻擊，被認(rèn)為應(yīng)該站出來說話的唐寧街十號(hào)和英國財(cái)政部，尚未表態(tài)回應(yīng)。

　　短時(shí)間內(nèi)，美國金融監(jiān)管方連續(xù)拿英國大銀行開刀，刀刀見血，招招逼人，令英國無還手之力，足見其兇狠、快捷。事件背后，美國究竟是如何考慮的？為何英國就此甘愿受屈？

　　美國至少有三方面考慮：

　　政治上，在大選年，美國沒有心氣與能力對(duì)伊朗采取空襲等軍事打擊行動(dòng)，再打一場海灣戰(zhàn)爭，因而格外在意其制裁方針的實(shí)施。

　　外交上，通過敲打那些不聽招呼的歐洲大銀行，警告它們，在對(duì)伊制裁問題上不要心存僥幸，這對(duì)其它歐洲盟國也有敲山震虎、殺一儆百的效果。

　　金融上，華爾街與倫敦金融城這兩個(gè)世界金融中心，長期明爭暗斗。這次通過打擊英國大銀行，貶低英國金融中心，對(duì)于與渣打等歐洲大銀行爭奪在新興市場地區(qū)的金融存在與影響，形勢更有利于華爾街。

　　此外，通過冠冕堂皇的指控，還能輕松獲得數(shù)億收益進(jìn)賬，美國何樂不為。

　　對(duì)英方來說，英國金融界雖高聲抗議美國拿制裁法案說事，將英國銀行“請(qǐng)君入甕”，但卻回避英國銀行為追求利潤罔顧行業(yè)道德、讓人抓住短處的一面。這也是盡管被美國“獅子大開口”狠敲了一筆，英國還是愿以最快速度破財(cái)消災(zāi)，試圖盡快結(jié)束丑聞風(fēng)波的原因。一些英國大銀行高管公開表示，這（洗錢）是歐美銀行“大家都在做的生意”，是圈內(nèi)心照不宣、利潤豐厚的秘密業(yè)務(wù)。

　　當(dāng)然，丑聞并未結(jié)束。美國其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)渣打銀行的調(diào)查還在繼續(xù)，壓力下的渣打銀行董事會(huì)在醞釀加速改組。

　　與美國有“特殊關(guān)系”的盟友不止英國一個(gè)。最近，美國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)又盯上了德意志銀行，理由是懷疑它違反制裁伊朗的措施。

　　顯然，渣打銀行、德意志銀行都不是事情的終結(jié)，也不會(huì)是最后一個(gè)被美國盯上的目標(biāo)。