戰(zhàn)略研究作為探究事物全局性、方向性問題特點(diǎn)規(guī)律的軟科學(xué)研究,受到各國尤其是軍事大國的普遍重視。
去年9月至今年3月,筆者到英國倫敦國王學(xué)院戰(zhàn)爭研究系進(jìn)行訪學(xué)交流,訪問了英國倫敦國際戰(zhàn)略研究所、皇家聯(lián)合防務(wù)與安全研究所,后又借赴美參加國際學(xué)術(shù)會議的機(jī)會,訪問了美國蘭德公司、卡耐基國際和平基金會等國際知名智庫,這些著名智庫開展戰(zhàn)略研究的做法給筆者留下了深刻印象。
主動發(fā)布,吸引社會關(guān)注
英美戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)注重通過網(wǎng)站、學(xué)術(shù)會議和社會媒體等渠道發(fā)布研究信息、公開研究進(jìn)展、發(fā)表對熱點(diǎn)問題的看法,吸引社會的關(guān)注。比如,蘭德公司經(jīng)常通過其網(wǎng)站主動發(fā)布一些學(xué)術(shù)論文、研究簡報、專題報告等。倫敦國際戰(zhàn)略研究所除定期出版《世界軍力平衡報告》和《生存》等學(xué)術(shù)出版物外,還通過推特等網(wǎng)絡(luò)新媒體及時公布研究動態(tài),積極與其會員及公眾進(jìn)行互動。
舉辦國際戰(zhàn)略研討會,也是英美知名智庫的慣常做法。今年6月1日剛剛在新加坡開幕的“香格里拉對話”,就是倫敦國際戰(zhàn)略研究所主辦的。該對話致力于為各國防務(wù)部門和軍方領(lǐng)導(dǎo)人提供與各國專家學(xué)者以及媒體面對面交流的機(jī)會,目前已成為亞太地區(qū)安全對話機(jī)制中規(guī)模最大、規(guī)格最高的多邊會議之一。
英美戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)還非常重視與媒體的關(guān)系。舉辦戰(zhàn)略研討會時,這些智庫都會邀請國際媒體參與報道,平時也會積極推薦有關(guān)專家接受媒體采訪,就國際熱點(diǎn)問題發(fā)表看法。英國皇家國際事務(wù)研究所還通過“媒體日記”的形式專門為媒體提供相關(guān)信息,凡注冊的媒體都能夠得到該所定期更新的研究動態(tài)和活動信息。
專家匯集,注重思想碰撞
為加強(qiáng)戰(zhàn)略問題研究的客觀性、創(chuàng)新性和準(zhǔn)確性,英美智庫在開展戰(zhàn)略研究時,一般都由不同領(lǐng)域的研究人員組成課題組,使用不同學(xué)科的理論和方法研究問題,以促進(jìn)不同觀點(diǎn)之間的碰撞,使大家能夠集思廣益、取長補(bǔ)短。
在這個方面,不得不提的是美國許多智庫在研究實(shí)踐中形成的“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制。政界、軍界、學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界等各領(lǐng)域的優(yōu)秀人員通過“旋轉(zhuǎn)門”進(jìn)入智庫工作,既可以提高研究成果的權(quán)威性,也有助于增強(qiáng)戰(zhàn)略咨詢的針對性。蘭德公司匯集有1700多名來自不同領(lǐng)域的研究人員,其中不少都是往屆的政府官員以及中高級退役軍官。
與美國智庫多為實(shí)體不同,英國戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)多采用“不為我有,但為我用”的會員制組織模式,因而更加依賴“外腦”。倫敦國際戰(zhàn)略研究所擁有龐大的會員網(wǎng)絡(luò),2000多名會員分布在全球80多個國家和地區(qū),會員絕大多數(shù)是政府、軍方、學(xué)術(shù)界和新聞界人士。筆者訪學(xué)的倫敦國王學(xué)院戰(zhàn)爭研究系,有多名戰(zhàn)略研究學(xué)者都是倫敦國際戰(zhàn)略研究所的會員。
研教結(jié)合,加強(qiáng)戰(zhàn)略人才培養(yǎng)
英美智庫在開展高水平戰(zhàn)略研究的同時,也非常注重開展教學(xué)與培訓(xùn)活動,以加強(qiáng)戰(zhàn)略研究人才培養(yǎng)與儲備,使戰(zhàn)略研究保持發(fā)展后勁。英美智庫的主要做法有以下三種:
一是設(shè)立戰(zhàn)略研究相關(guān)專業(yè)課程,建立學(xué)院式培養(yǎng)體系。如蘭德公司于1970年創(chuàng)辦的帕迪研究生院,被稱為當(dāng)今世界決策分析的最高學(xué)府。其課程主要由蘭德公司的研究人員授課,學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中可以與蘭德公司的戰(zhàn)略分析師一起工作,通過實(shí)際的研究與訓(xùn)練,提高決策分析能力。創(chuàng)辦40多年來,帕迪研究生院已培養(yǎng)出近300名專業(yè)博士,學(xué)術(shù)聲譽(yù)甚至超過哈佛大學(xué)商學(xué)院。
二是鼓勵戰(zhàn)略研究人員到高校兼職,開設(shè)戰(zhàn)略研究類課程。比如,蘭德公司鼓勵研究人員到美國西點(diǎn)軍校、安納波利斯海軍軍官學(xué)校等開設(shè)國家安全和國際戰(zhàn)略研究方面的課程,研究人員也可在這個過程中捕捉新的戰(zhàn)略問題,發(fā)現(xiàn)研究人才。
三是實(shí)行戰(zhàn)略研究實(shí)習(xí)生制度。英美智庫普遍實(shí)行戰(zhàn)略研究實(shí)習(xí)生制度,每年從高校選拔少量對戰(zhàn)略問題研究感興趣的學(xué)生前來實(shí)習(xí),在幫助整理資料、組織學(xué)術(shù)會議、參與研討交流的過程中,對實(shí)習(xí)生進(jìn)行戰(zhàn)略研究文化熏陶和戰(zhàn)略研究素養(yǎng)培訓(xùn)。(朱啟超 國防科學(xué)技術(shù)大學(xué)國家安全與軍事戰(zhàn)略研究中心副主任)