朝鮮和美國(guó)代表將于本月23日在北京舉行第三次高級(jí)別對(duì)話。這是繼去年7月和10月兩輪對(duì)話后,朝美雙方之間的又一次對(duì)話。從各方透露出的信息看,如何重啟六方會(huì)談是對(duì)話重點(diǎn)。重啟六方會(huì)談進(jìn)程已經(jīng)拖了很久,能否出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)不僅關(guān)乎六方會(huì)談本身,對(duì)半島局勢(shì)也將產(chǎn)生微妙的影響。
朝美雙方恢復(fù)溝通并重新回到對(duì)話軌道上來(lái),傳遞出些許積極信號(hào)。同時(shí)也要看到,3年來(lái)朝美雙方多次表達(dá)了重啟六方會(huì)談的愿望,但在復(fù)談前提條件上有明顯分歧。在對(duì)朝食品援助的數(shù)量、種類和方式上,朝美未能達(dá)成共識(shí)。美國(guó)認(rèn)為,在如何停止朝方鈾濃縮設(shè)施的運(yùn)行方面沒(méi)有得到明確答復(fù)。
現(xiàn)在已經(jīng)不是六方會(huì)談要談什么的問(wèn)題,而是各方如何才能重開談判。圍繞重啟會(huì)談的較勁成為常態(tài),不能不說(shuō)是一個(gè)退步。拖延戰(zhàn)術(shù)可能讓某一方獲得更多主動(dòng)權(quán),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,全局利益受損對(duì)相關(guān)各方均無(wú)益處。
六方會(huì)談陷入僵局以來(lái),相繼發(fā)生的“天安”號(hào)事件以及朝韓延坪島炮擊事件,使半島局勢(shì)一度劍拔弩張。長(zhǎng)期對(duì)峙氛圍下,因“擦槍走火”惡化半島局勢(shì)的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)未消除。此次美朝對(duì)話與美韓聯(lián)合軍演“碰巧”同期,朝鮮對(duì)此發(fā)出嚴(yán)詞警告。半島上空的火藥味進(jìn)一步突顯了重啟六方會(huì)談的迫切性。
盡管六方會(huì)談自啟動(dòng)以來(lái)歷經(jīng)坎坷,但這一機(jī)制是實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化、維護(hù)半島和東北亞地區(qū)和平穩(wěn)定的有效機(jī)制,是各方通過(guò)對(duì)話改善關(guān)系的重要平臺(tái)。有關(guān)各方應(yīng)采取行動(dòng),將重啟六方會(huì)談的愿望轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。做到這一點(diǎn),需要除去預(yù)設(shè)條件,更不能制造緊張態(tài)勢(shì)。重啟六方會(huì)談要從大局著眼,不能總是想著讓事態(tài)發(fā)展服從于單方面考慮。事實(shí)表明,越是能從大局出發(fā)看待這個(gè)問(wèn)題,就越是能更多地從中獲益。
作為六方會(huì)談的重要一方,中國(guó)將繼續(xù)為重啟談判進(jìn)程創(chuàng)造有利條件。希望有關(guān)各方的對(duì)話能夠以相互尊重為基礎(chǔ),坦誠(chéng)協(xié)商,盡早取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。