孝心難量化 “孝道考核”卻可落地

　　曲阜市委書記李長勝日前“不孝者不得提拔重用”的言論，引起公眾廣泛關(guān)注。近日媒體報道，曲阜已就輿論關(guān)切給出了回應(yīng)：今年8月，曲阜市下發(fā)了《關(guān)于打造“彬彬有禮”道德城市的意見》，“孝”只是其中一個方面，況且這是做人的基本要求，普通市民能做到，領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)率先并嚴(yán)格做到“以孝為先”。該市目前已經(jīng)有了一個基本的考核標(biāo)準(zhǔn)，正在進(jìn)行反復(fù)座談和調(diào)研，然后再形成意見出臺。

　　“不孝者不提拔”引起熱議，看點(diǎn)有兩個：其一，在現(xiàn)代公務(wù)員體制下如何處理官員“私德”的問題，官員的“私德”是否必然關(guān)涉其履職能力和公共服務(wù)水平？其二，“孝”的考核標(biāo)準(zhǔn)是否能真正量化？如果“孝”不能以“陪父母逛街、吃飯、看電影”這種瑣碎的教條衡量，那么對官員的考核是不是也會陷入之前曾廣受質(zhì)疑的“新二十四孝”標(biāo)準(zhǔn)那種荒唐？

　　從常理上說，服務(wù)公眾的能力必然建立在健全人格的基礎(chǔ)之上，而“孝”本身是人格的重要組成。至于從制度上對此作出規(guī)定，則有中國公務(wù)員體制的歷史文化特色�？鬃右浴熬�子之德風(fēng)，小人之德草”來強(qiáng)調(diào)主政者的德性對社會的教化作用，而這種示范和教化千百年來已成為中國官員的重要職責(zé)之一。任何制度都要落地于文化土壤，現(xiàn)代公務(wù)員制度也不例外，這使得我們對公務(wù)員的管理與考核，有了傳統(tǒng)和現(xiàn)代的雙重特點(diǎn)，以“孝”為標(biāo)準(zhǔn)的合理性正在于此。

　　有評論者指出，公務(wù)員“私德”不“私”，而包括“孝”在內(nèi)的家庭美德標(biāo)準(zhǔn)也是官員考核的通例。2011年底，中組部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對干部德的考核意見》，要求突出“德”在干部標(biāo)準(zhǔn)中的主導(dǎo)作用，其中明確提到，要考核干部的社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德。從媒體報道看，湖北、河南等多個省份的地市已經(jīng)根據(jù)該精神，完善“孝敬父母”的考核標(biāo)準(zhǔn)。這樣看來，曲阜的“孝”標(biāo)準(zhǔn)是對中央要求的細(xì)化措施，只不過因單獨(dú)提出且配以孔子故里的背景，才如此引人注目。

　　至于這個標(biāo)準(zhǔn)的操作性問題，量化評價孝心固然不易，但在現(xiàn)實生活中，人們對一個人孝順與否一般是有明確判斷的，而且這些判斷往往歧義不大。也就是說，一個人孝的品行見諸其朋友、家人、鄰居、同事的日常印象，基層考核往往有賴于此。對北京、上海這樣的現(xiàn)代化城市而言，強(qiáng)調(diào)制度的剛性和文字的明晰性非常有必要，而在基層，政治學(xué)意義上的“公共生活”其實難以和倫理生活清晰切割，對德行的考核還要借助人家里弄、街頭巷尾的日常評議。因此，沒拿出條分縷析的條文，不見得就意味著政策無法落地。筆者以為，曲阜市不必迫于輿論壓力，非要研究出放之四海皆準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，選拔出德才兼?zhèn)洹⒔?jīng)得住考驗的好干部才是硬道理。