現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢不能說好吧,想天天雞生蛋,蛋生雞不那么容易,大家都很頭痛,可是有些地方就有辦法在經(jīng)濟沒怎么見漲的情況下讓稅收猛漲。
6月6日,甘肅省永登縣地稅局號召全局干部職工大干20天,向完成“雙過半”(時間過半、任務過半)發(fā)起全面沖刺。到6月28日,增加稅收6448萬元,完成“雙過半”任務。該縣上半年的各項稅收收入20203萬元,短短20天,征了上半年32%的稅。
據(jù)說,為了完成任務,該局號召“人人想收入、人人抓收入”,局領導帶領包干科(室)負責人到5個稅費任務較重的分局蹲點促收。政府迫切想創(chuàng)收的心情是能理解的,賣土地不太玩得轉,要想把好日子撐下去,唯一的辦法就只有在土地以外的收入上多想點辦法了。
嚴格地說,用收入來形容稅收是不恰當?shù)。稅收只是一種財富再分配的手段,它本身并不創(chuàng)造財富,財富的增量少了,相應的稅收增長速度也會降低。它基本上是看天吃飯的活,不可能你派個任務,訂個目標說想收多少,就能收多少;也不可能今天努力一下,明天突擊一下,后天這國庫收入就會暴漲。哪怕天天喊著大干快上的口號,把所有的領導派下去蹲點,寸步不離盯著幾個創(chuàng)稅大戶,也是沒用的。
所以永登的這一奇跡就給人很大的想像空間,該不是收了不該收的稅吧?從邏輯上說,似乎并不成立,既然稅務部門能把稅收上來說明都是該收的,不可能讓企業(yè)主動貼錢幫政府部門完成任務吧。如果收了不該收的稅,企業(yè)會投訴,老百姓會叫苦,稅務部門屁股未必坐得踏實。
想讓別人吃悶虧,挨了打還不敢吱聲,就得動用一點不那么正大光明的手段,比如稅不夠費來補,讓交警上街,環(huán)保局下基層,各大小執(zhí)法部門都出去溜達一圈,多多少少都有點收入。云南省彌勒縣公安局13個派出所就別出心裁地都成立了交警中隊,對無牌無證和亂停亂放車輛加大處罰力度。經(jīng)濟環(huán)境再不好,該闖紅燈的人還是會闖的,該違章停車的還是會繼續(xù)把車停在不該停的地方。這叫養(yǎng)膘,平時聽之任之,讓大家誤以為執(zhí)法環(huán)境很寬松,未料來個通殺,一抓一個準。
還有一種辦法,就是“預繳”。電影《讓子彈飛》里,鵝城縣長沒錢了可以讓老百姓把幾十年后的鵝卵也給取出來,湖南邵陽沒那么痛快,他們用的辦法是到企業(yè)查賬,讓企業(yè)把未來的所得稅“預繳”上來。寅吃卯糧,企業(yè)能不能賺到錢還是未知數(shù),稅錢卻先交了,還讓不讓人活了。
實在不行還能想點許可證的高招,比如要求攤大餅炸油條蒸饅頭的也要辦許可證,先收一筆賣證的錢,緊接著,各個部門都可以借管理之口挨個去收錢。辦法都是靠人想的么。
對政府部門來說,這是收入,但對老百姓來說,這就是支出。就那么大一塊蛋糕,有人多了,必然是有人少了。不管你是“抓大不放小”,還是努力做到“顆粒歸倉”,財富就那么多,你創(chuàng)收了,別人就得“破產(chǎn)”,事情就是這么簡單。
年景不好,就得有同舟共濟的覺悟,要不然打翻了船,誰都不得好。這本來是很簡單的道理,但有些地方似乎不需要考慮這些的,多收一點是一點,多一點政績的亮度就會高一點,能干幾年是幾年,鐵打的營盤流水的兵。至于以后怎么辦?你能收多少?這我管不著,你自己看著辦。