油價(jià)已經(jīng)接軌，稅收何時(shí)接軌？

　　發(fā)改委相關(guān)人士稱，中國(guó)油價(jià)確實(shí)比美國(guó)高，而高的部分主要是在稅收環(huán)節(jié)，并且這部分已收歸國(guó)庫(kù)。中國(guó)石油大學(xué)教授王震稱目前相差一升一塊錢左右，美國(guó)的稅占整個(gè)油價(jià)的大概百分之十二三左右，而中國(guó)的稅占了價(jià)格的28%到30%。（據(jù)7月11日央視網(wǎng)）

　　發(fā)改委終于開(kāi)口承認(rèn)，中國(guó)油價(jià)確實(shí)已超美，卻將原因歸咎于稅收問(wèn)題，專家也證明中國(guó)的稅要比美國(guó)高出一倍多。言下之意，如果把稅收拉平，那么油價(jià)不會(huì)比美國(guó)高，消費(fèi)者要怪只能怪稅收太高。可見(jiàn)，在油價(jià)已與國(guó)際接軌的情況下，是否也該考慮下，何時(shí)將稅收也一并接軌，從而降低消費(fèi)者的油價(jià)稅負(fù)。

　　在去年4月份調(diào)油價(jià)時(shí)，針對(duì)網(wǎng)友“中國(guó)油價(jià)高于美國(guó)”的質(zhì)疑，發(fā)改委負(fù)責(zé)人就曾公開(kāi)解釋，成品油銷售價(jià)格分為“裸價(jià)”和“稅”，按銷售價(jià)格算，美國(guó)油價(jià)略低于我國(guó)，但如果按不含稅的價(jià)格算，中國(guó)油價(jià)仍然低于美國(guó)。去年的解釋是為證明油價(jià)并無(wú)超美，而今年發(fā)改委的解釋則異曲同工，底子里仍然是覺(jué)得油價(jià)并不高，只不過(guò)是稅負(fù)太重罷了。

　　目前我國(guó)成品油零售價(jià)格中包含的稅主要有增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和具有稅收性質(zhì)的教育附加費(fèi)，這些稅費(fèi)都直接由消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)。而且，在上游開(kāi)采煉化環(huán)節(jié)，共涉及26個(gè)稅費(fèi)種類。理論上而言，上游環(huán)節(jié)稅費(fèi)應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)，但是，由于我國(guó)石油行業(yè)處于高度壟斷，上游企業(yè)掌握著話語(yǔ)權(quán)，完全能夠通過(guò)轉(zhuǎn)嫁方式，將稅費(fèi)傳導(dǎo)給終端消費(fèi)者。

　　曾有石油系統(tǒng)資深人士對(duì)比了�？松�美孚與中石油的稅負(fù)成本，這兩家公司同為上下游一體化的跨國(guó)石油公司，業(yè)務(wù)范圍、類型等方面非常相似，但結(jié)果顯示，中石油本土稅負(fù)高于�？松�美孚整整一倍。可是，表面上的高稅負(fù)，并未影響到中石油成為亞洲最賺錢的公司，皆因其能申請(qǐng)到巨額財(cái)政補(bǔ)貼，又能將高稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給下游環(huán)節(jié)，從而賺取高額收益。

　　如今，我國(guó)原油進(jìn)口依賴度已達(dá)56%，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)油價(jià)非常被動(dòng)，必然要跟隨國(guó)際油價(jià)波動(dòng)。受各種因素影響，國(guó)際油價(jià)漲跌幅度很大、波動(dòng)頻繁，但國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整機(jī)制卻存在滯后問(wèn)題，調(diào)價(jià)頻率過(guò)低，無(wú)法及時(shí)跟進(jìn)。此次發(fā)改委連續(xù)三次下調(diào)油價(jià)，已屬罕見(jiàn)之舉，依然受到民眾指責(zé)，認(rèn)為油價(jià)仍高。而即便調(diào)價(jià)機(jī)制改革后，油價(jià)能否達(dá)到消費(fèi)者心理預(yù)期也難說(shuō)，那么，不妨檢討下油價(jià)里的高稅負(fù)問(wèn)題，促成政府給油價(jià)稅負(fù)也減下肥。

　　高稅負(fù)使政府得益，卻增加了消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，對(duì)民生造成擠壓，不利于經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展。因此，有必要重新梳理油價(jià)稅負(fù)，將部分重復(fù)稅費(fèi)合并起來(lái)，并廢止掉部分不合理稅費(fèi)，同時(shí)將稅費(fèi)透明化，讓消費(fèi)者知曉每升油里都包含了多少稅費(fèi)。表面上看，政府會(huì)因降低稅負(fù)而減少財(cái)政收入，但民眾卻因此減輕油價(jià)負(fù)擔(dān)，從而在其它方面增加消費(fèi)，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)反而有促進(jìn)作用，以實(shí)現(xiàn)讓利于民的效果。