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案例指導制度是司法的進步

2011年12月22日 13:13:00  來源:燕趙晚報
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  最高人民法院發(fā)布了第一批4個指導性案例,包括民事和刑事案例各2個。這是貫徹落實案例指導制度要求,深入推進司法改革創(chuàng)新的重要舉措。指導性案例所確定的裁判要點,對人民法院審理類似案件、做出裁判具有指導效力,法官在審判類似案件時應當參照,并可以作為裁判文書的說理依據加以引用。(12月21日《人民日報》)

  案例指導一是統(tǒng)一對某些問題的理解,二是對自由裁量權作必要的規(guī)范。賦予法官自由裁量權是合理的,但是自由裁量權過大,弊端也很大。首先,因為對法規(guī)的理解不同,導致不少“同案不同判”的問題。由此產生的法律不確定性,會引發(fā)司法信任危機。比如,云南的李昌奎奸殺案,云南高院二審改判死緩,引發(fā)的爭議不僅在公眾輿論與法院之間,司法界內部也有爭議,而云南高院再審改判死刑,表面看是一種對錯判的糾正,實際上該院很多法官并不服氣,迫于輿論壓力的成分是顯而易見的。不管是“公說公理、婆說婆理”,還是法院確存在適用法律不當,在法律認識的問題上,終究留下了一個不小的結,這對于法制的公正與公信是不利的。如類似案件存在指導性案例,“李昌奎案”的情況或可以避免。

  最近鄂爾多斯中院以假冒注冊商標罪,判處一農民2151萬元罰款,也引發(fā)強烈爭議。法院認定實際售價、統(tǒng)計假冒商品數(shù)量的口徑,網友與學者均有質疑。更有評論指出,這又是司法選擇性重判。福建紫金礦業(yè)污染事故造成嚴重生態(tài)問題,大面積水污染、大量魚類死亡,才罰九百多萬;康菲石油在渤海灣漏油事件搞得驚天動地,目前也只罰了20萬,是否賠償漁民的問題,至今不予立案。可是面對平民百姓,“法律的嚴肅性”總能充分體現(xiàn),比如河南“天價過路費案”,雖說在輿論的壓力下作出糾正,但是司法公信的損失卻已是既成事實。這些情況發(fā)出的警示則是,法院與法官的自由裁量權應有一些規(guī)范的指導性標準。

  其次,過大的自由裁量權很容易導致司法權力尋租。那么,在消除司法腐敗問題任重道遠的語境下,以指導性案例節(jié)制規(guī)范法官自由裁量權,具有制度性防腐的意義。

  案例指導制度不可能解決所有的問題,但它是司法上的一個進步,看得見的進步,不但使司法審判的依據更加規(guī)范化,而且利于社會各界對司法權的監(jiān)督。

[責任編輯:張潔]

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