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稅收,會(huì)收還得會(huì)用

2011年09月20日 15:14:00  來源:錢江晚報(bào)
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  美國福布斯雜志最近推出“稅負(fù)痛苦指數(shù)”榜單,中國內(nèi)地的“稅負(fù)痛苦指數(shù)”位居全球第二。這個(gè)說法是否屬實(shí)?專家表示,國際上衡量一國稅負(fù)高低,通常以“宏觀稅負(fù)”來考察,即一國稅收總量占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例來表示。福布斯稅負(fù)痛苦指數(shù)這把尺子本身就不合理,以這把尺子量出來的數(shù)據(jù)結(jié)論自然是不科學(xué)的。(9月19日人民日?qǐng)?bào))

  中國稅負(fù)是高還是低——這樣的輿論爭(zhēng)辯由來已久。不必去跟發(fā)達(dá)國家去比較。國情不同、政體不同、經(jīng)濟(jì)環(huán)境亦不同,“照搬照抄”發(fā)達(dá)國家的稅制,很容易導(dǎo)致“南橘北枳”。衡量中國稅負(fù)高與低,還要看民生壓力。只有具體到老百姓的衣食住行中,才能得出一個(gè)公正客觀的評(píng)價(jià)。

  我一向認(rèn)為,稅負(fù)指數(shù)是一個(gè)“相對(duì)指數(shù)”。國民之所以感覺中國稅負(fù)高,主要根源有二:一是老百姓收入低,二是財(cái)政性支出在社會(huì)福利、轉(zhuǎn)化為居民服務(wù)的社會(huì)性保障設(shè)施方面的增長(zhǎng)滯后于社會(huì)需求。有專家表示,“國外70%的稅收用于公共服務(wù),但我國只占到30%!痹緫(yīng)由稅收提供的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、公用事業(yè)等公共產(chǎn)品的供應(yīng)不足,需要國民自掏腰包加以埋單,則就放大了稅負(fù)壓力。有些北歐國家盡管宏觀稅負(fù)很高,但因?yàn)楦@咚陨鐣?huì)壓力不大,也即是這個(gè)道理。

  因此,與其說“中國稅負(fù)很高”是一種以訛傳訛的坊間謠言,不如說是一種被倒逼著放大的民生焦慮。最新的消息表示,“今年全國財(cái)政收入將突破10萬億”,如果收入增長(zhǎng)能同步于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),讓民富能追上腳步,通過“轉(zhuǎn)移支付”實(shí)現(xiàn)稅收取之于民用之于民的本原價(jià)值——在教育、醫(yī)療和諸多涉及民生的公共領(lǐng)域,加大財(cái)政投入,以看得見、摸得著的公共福利存在,完善社會(huì)保障體系,確保社會(huì)公平的二次分配,這些都將會(huì)帶給公眾以安全感,“高稅負(fù)”的所謂壓力就會(huì)不藥而愈。

[責(zé)任編輯:張潔]

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